Tras los allanamientos que ordenó la Justicia Federal en el marco de una denuncia por delitos ambientales relacionados con el Basural, obtuvo dictamen de minoría por parte de la oposición la propuesta del bloque Consolidación Argentina para conformar una mesa de trabajo relacionada a la gestión de los residuos sólidos urbanos.

La comisión de Servicios Públicos logró quorum a pesar de la ausencia del oficialismo, lo que incluyó al presidente, Juan Cruz González, y con la firma de los concejales Mauro de Rosa (Consolidación Argentina) y Mariana Reynoso (San Pedro Puede), el proyecto obtuvo dictamen para ser tratado en la próxima sesión, que tendrá lugar en La Tosquera, a metros del basural.

El expediente había sido presentado en junio por el bloque que preside Martín Rivas. Aunque era un proyecto de resolución, que habitualmente se tratan sobre tablas, el oficialismo obturó ese tratamiento y logró acordar enviarlo a comisión.

Allí, "con algunas modificaciones que actualizan el expediente", según informaron desde el bloque autor de la propuesta, la iniciativa avanzó, con el objetivo de "generar un ámbito en el que puedan participar el Ejecutivo, el Concejo, prestadores, trabajadores, organismos especializados, instituciones académicas y organizaciones de la comunidad".

Tras la obtención del dictamen de minoría para tratar el proyecto de comunicación—que oficia formalmente, en caso de aprobarse, como una expresión del Concejo que recomienda al Ejecutivo abordar un tema de determinada manera—, el bloque Consolidación Argentina busca ahora conformar esa mesa por ordenanza.

Así, presentaron un proyecto este martes por la mañana, cuya firma acompañó el edil del bloque denominado La Libertad Avanza, Diego Lafalce, para avanzar en la creación de ese espacio e trabajo.

La denominada Mesa para la Planificación y Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos del Partido de San Pedro se propone como un ámbito de "análisis, consulta, planificación, participación y elaboración de propuestas".

El plan es que lo integren el Ejecutivo, el Concejo, Ashira, los sindicatos vinculados y otras organizaciones relacionadas tanto del Estado como de la sociedad civil, así como especialistas, de acuerdo a los temas en consideración.

El proyecto de ordenanza prevé un plan inicial de trabajo para que en los primeros cuatro  meses la mesa elabore un diagnóstico con lineamientos de la gestión de residuos y propuestas que incluyan acciones, las que no serán vinculantes.

Los procedimientos de la Policía Federal en San Pedro en el marco de una denuncia relacionada con la gestión del basural a cielo abierto fueron encabezados por personal de la división Delitos Ambientales de esa fuerza, a solicitud de la Justicia Federal de San Nicolás.

Así como una comisión fue a la Municipalidad y otra al Concejo Deliberante para requerir documentación, una tercera hizo lo propio en la sede de la empresa Ashira, donde además tenían la obligación de constatar si los camiones tienen seguimiento satelital para establecer el recorrido diario hacia el basural.

En el sitio de disposición final de los residuos sólidos urbanos, ubicado en inmediaciones de la localidad de Los Cazadores, también conocida como barrio La Tosquera, otra comisión de la Federal se presentó para cumplir diversas diligencias relacionadas con la causa.

De la misma manera, hubo recorrida por la zona urbanizada para hacer relevamientos y tomar muestras de suelo y agua, entre otras, que serán analizadas.

La investigación está vinculada con la contaminación ambiental, el humo tóxico de la quema indiscriminada de residuos , la acumulación y producción de sustancias tóxicas e infecciosas que escurren por el suelo y las napas subterráneas, la proliferación de insectos, roedores y otros animales que pueden ser vectores de enfermedades.

En el Basural propiamente dicho, cuyo mantenimiento tiene a su cargo hace un tiempo la Municipalidad sin contratar a terceros, incautaron las máquinas en medio de una quema de basura en la que no podían intervenir por el procedimiento policial.

Las máquinas quedaron a disposición de la Justicia y evaluaban si quedarían en el propio Basural, bajo custodia, o si las trasladarían a depósito.

Además, en la montaña de basura tenían que extraer lixiviados líquidos, muestras de suelo y agua, incluida de las napas subterráneas. Todo ello será enviado a peritaje químico para determinar composición y eventual peligrosidad.

Las muestras se tomaron aguas arriba y aguas abajo, en el tanque plástico ubicado detrás de La Colmenita, en el basural propiamente dicho, de donde también se llevaron muestras sólidas superficiales.

La Policía Federal hizo un relevamiento de los trabajadores recuperadores de residuos que se encontraban en el Basural y de quienes trabajan y asisten a La Colmenita, puesto que si las muestras de agua arrojan resultados positivos respecto de la contaminación, esas personas serán sometidas a análisis médicos.

También fueron al Centro de Salud de La Tosquera, que estaba cerrado, por lo que tuvieron que buscar a una vecina del barrio que tiene llave porque cumple tareas de limpieza.

La causa penal en trámite investiga delitos ambientales relacionados con violación e incumplimiento de la ley nacional que regula la generación, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos urbanos.

La falta de recolección de residuos durante cuatro días consecutivos fue transformándose en un problema que excedió el conflicto laboral que le dio origen. Mientras continuaba el paro de actividades de los trabajadores de Ashira S.A. por la falta de pago de salarios, la acumulación de basura en distintos sectores de la ciudad generó una creciente preocupación por sus implicancias sanitarias y ambientales.

La medida de fuerza se inició a la 0 hora del lunes último y hasta el jueves los camiones recolectores no volvieron a circular por las calles del distrito. Tampoco se prestó el servicio de barrido, por lo que el panorama se agravó con el correr de las jornadas.

La situación era visible en numerosos barrios. Mientras algunos vecinos lograron conservar los residuos dentro de sus viviendas a la espera de una solución, otros se vieron obligados a sacar las bolsas debido al volumen acumulado, especialmente en sectores de alta densidad poblacional.

Las cifras permiten dimensionar el problema. Habitualmente, seis camiones realizan diariamente la recolección de residuos en San Pedro, distribuidos en tres turnos y distintos recorridos. Cada unidad transporta alrededor de 14.000 kilos de basura por jornada, lo que representa unos 84.000 kilos diarios.

Tomando como referencia que en Argentina cada habitante genera en promedio 1,15 kilos de residuos por día y considerando una población estimada en 65 mil habitantes en el todo el partido, entre el lunes y el jueves se acumularon alrededor de 330.000 kilos de basura.

Dentro de ese volumen se encuentra una proporción significativa de residuos orgánicos, principalmente restos de alimentos. Se estima que cada persona desecha unos 200 gramos diarios de desperdicios de comida, material de rápida descomposición.

La permanencia de estos residuos en la vía pública favorece la proliferación de insectos y roedores, potenciales transmisores de enfermedades. A ello se suma la acción de los perros que durante las noches rompen las bolsas y dispersan su contenido sobre veredas y calles.

Además del impacto visual, la acumulación genera olores desagradables y la producción de lixiviados, los líquidos que se desprenden de la descomposición de los residuos orgánicos y que afectan el ambiente y la higiene urbana.

La visita de funcionarios del Gobeirno local al relleno sanitario de San Nicolás reavivó una discusión que atraviesa varias gestiones: qué hacer con el basural a cielo abierto y por qué se dejaron pasar soluciones que habían sido planteadas en las últimas décadas.

Una de estas fue la empresa Entre S.R.L., de San Nicolás, que en 2017 estuvo a punto de hacerse cargo del proyecto, compró un predio de más de 20 hectáreas en La Buena Moza, el gobierno de Cecilio Salazar la autorizó, y por presiones de vecinos y organizaciones, quedó sin efecto.

La comitiva municipal ahora recorrió el complejo ambiental operado por Entre, cuyo titular, Fernando Azcoitia, explicó en el programa Sin Galera el contenido de la propuesta diaria que emprende en la vecina ciudad.

Se trata del sistema de disposición final, el tratamiento de líquidos lixiviados y el esquema de trabajo conjunto con una cooperativa de recicladores.

“El relleno sanitario es hoy el método más económico y viable que tiene la Argentina para tratar los residuos como corresponde”, aseguró Azcoitia.

Ese modelo permitió a San Nicolás erradicar su antiguo basural y recuperar ese predio como espacio público.

Azcoitia contó que durante el encuentro se analizó la posibilidad de que San Pedro traslade sus residuos a la vecina ciudad en el marco de la regionalización prevista por la ley provincial. 

La alternativa evitaría, al menos en el corto plazo, la necesidad de construir un relleno sanitario propio, pero implicaría costos de transporte y el pago de una tasa por disposición final.

Algo similar fue analizado a principios de siglo, junto a los municipios de Baradero, San Pedro y Ramallo, cuyo destino iba a ser nuestro distrito.

El tema volvió a poner sobre la mesa lo ocurrido años atrás. La misma empresa había adquirido un predio sobre la ruta 9 con el objetivo de instalar un relleno sanitario privado para tratar los residuos de San Pedro, iniciativa que finalmente no prosperó en medio de cuestionamientos políticos y ambientales.

“Un relleno bien operado no genera olores ni contaminación; el residuo se trata y se cubre todos los días”, señaló Azcoitia respecto al funcionamiento, y puso énfasis cuando refirió a que “el problema empieza en nuestras casas: si no hay separación, el reciclado se vuelve más caro y menos eficiente”.

Con el paso del tiempo, el terreno que compró fue “mal vendido” por la empresa y San Pedro continuó con el esquema que más deteriora el ambiente en el mundo: el basural a cielo abierto. 

“Lo que contamina no es el relleno sanitario, sino el basural a cielo abierto, con la quema y la falta de tratamiento”, destacó Azcoitia. “San Nicolás también tuvo un basural durante décadas y pudo sanearlo; hoy ese lugar es el parque Rafael de Aguiar”, agregó.

La opción de enviar los residuos a San Nicolás dependerá de un acuerdo entre municipios y de la evaluación económica que realice el Ejecutivo de San Pedro. 

El esquema incluye una logística de transferencia a camiones de mayor porte y el pago de una tasa por tratamiento, variables que podrían tensionar las cuentas locales.

Para el titular de Entre, “la regionalización permite que municipios que no pueden financiar un relleno propio lleven sus residuos a uno habilitado”.

Al mismo tiempo, cualquier solución exigirá el saneamiento del actual basural, una tarea que demandará recursos y planificación. “Eliminar un basural implica después sanear el predio, compactar, cubrir y recuperar el espacio”, aportó Azcoitia.

Mientras tanto, el basural a cielo abierto continúa funcionando y conviven allí la quema de residuos, la contaminación del suelo y del aire y la presencia de recicladores informales, familias enteras que aguardan la llegada de los camiones recolectores, un escenario que se repite desde hace décadas.

Para dar otros pasos, Azcoitia reiteró el procedimiento y aseguró que Entre S.R.L. está dispuesta a recibir la basura, unos 50 mil kilos diarios que producen los sampedrinos.

“Si San Pedro decide avanzar, el convenio debe ser entre municipios; la empresa sólo opera el sistema”, aclaró ante la eventualidad de un avance en el proyecto.

Funcionarios de Cecilio Salazar apelaron, después de casi una década, a la misma empresa que terminaron rechazando para la solución del basural a cielo abierto de San Pedro.

Un grupo del Departamento Ejecutivo se acercó a la firma Entre S.R.L., una prestadora de servicios relacionados con los residuos, que diversifica su labor entre tratamiento y disposición final, la recolección, el transporte y el saneamiento de basurales, entre otros rubros.

Entre S.R.L., con domicilio en San Nicolás, es la misma que fueron a buscar en el 2016 y a la que autorizaron en enero de 2017 mediante un decreto, que refería a la construcción “de un relleno sanitario de alcance regional para la disposición final de residuos de San Pedro y otros distritos”, reflejó La Opinión en aquel momento.

Aquella propuesta fue presentada en 2014 y contaba con la prefactibilidad provincial para un predio ubicado en la zona de La Buena Moza, pero sujeta a un estudio de impacto ambiental que aprobó la Provincia de Buenos Aires a través del OPDS.

De todos modos, valiéndose de una ordenanza local que habilitaba estas instalaciones, enmarcado dentro del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos para el distrito, Entre S.R.L. compró un predio sobre la Ruta 9 para establecer el relleno, situado a unos 1.000 metros del puente de acceso al paraje.

Luego llegaron los conflictos. Se produjo un rechazo al proyecto, sustentado desde los vecinos, grupos ambientalistas y productores de la zona. Inclusive, tuvo incidencia CAPROEM que se mostró como abanderado de los reclamos sin imaginar que casi una década después el problema del basural a cielo abierto ni siquiera cuenta con un servicio de mantenimiento ni remoción.

El argumento fue el riesgo de contaminación de las napas y el impacto negativo en la zona. Hubo reuniones con la Comisión de Fomento, empresas y la Cámara de Productores, hasta que en julio de ese año el intendente Salazar desistió del emprendimiento, decisión que fue comunicada a cada una de las partes. “El predio cuestionado no será utilizado y no se avanzará en ningún otro emplazamiento sin consenso previo”, vociferó ante los presentes.

También hace nueve años dijo que el objetivo “sigue siendo cerrar el basural a cielo abierto y avanzar hacia un sistema de disposición final que sea ambiental y económicamente viable”.

El cierre de esta etapa fue que Entre S.R.L. tuvo que desprenderse de la tierra comprada y el basural a cielo abierto de San Pedro siguió contaminando el ambiente, donde ya casi no se entierra la basura porque se suspendió el servicio al concesionario y enfrenta los incendios producto de la descomposición y los gases que allí se generan.

Vecinos que se habían acostumbrado a la utilización de los contenedores Puntos Verdes coincidieron en reclamar que regresen a diferentes barrios de la ciudad.

La Municipalidad, ante el uso indebido que algunos realizaban, donde arrojaban hasta animales muertos, u otros elementos que no tenían relación con el material reciclable, dispuso levantar estos puestos en sitios como plazas y edificios.

Un vecino le dijo a La Opinión que ignoraba totalmente “sobre los puntos de recolección de plástico y papel. Vivo cerca de la Escuela 4, retiraron el contenedor existente, como así también el de la plaza de la ex Terminal”.

Explicó que “llegan a la escuela a dejar plástico y no saben qué hacer con las eco botellas”.

En tanto, una mujer se apenó ante la falta de existencia de los “puntos de recolección, donde la gente estaba cambiando su cabeza”. Y agregó: “Algo que estaba muy bueno y que costó, lo sacan”.

En su momento, la disposición del Municipio fue retirar los ubicados en la Plaza de los Inmigrantes, en el predio de la ex Terminal de Ómnibus, en la esquina de Oliveira Cézar y Uruguay, y en la Plaza Constitución.

Se señaló que algunos vecinos arrojaban residuos que no correspondían al sistema de reciclado, generando situaciones de riesgo sanitario. Incluso se detectaron casos extremos, como el depósito de animales muertos.

Ante estas conductas, que el Gobierno local calificó como “irresponsables”, se decidió poner en pausa la iniciativa en espacios abiertos.

Posteriormente, al cabo de algunos días, volvió a ofrecer contenedores Puntos Verdes a la comunidad: 

“Sumate a los Puntos Verdes y fomentemos la separación de residuos en los barrios. Si querés contar con uno, solicitá contenedores y recibí más información escribiendo a medioambiente@sanpedro.gob.ar”, se informó mediante un comunicado.

El nuevo contrato entre el Municipio y la empresa Ashira entró en vigence y generó preocupación entre los habitantes de las localidades, quienes experimentaron una interrupción en la recolección de basura por algunos días.

A pesar de que el proceso de licitación fue llevado a cabo conforme a lo estipulado, la falta de información sobre los cambios introducidos en esta nueva etapa resultó desconcertante para las comunidades.

Es que el nuevo convenio estableció que Ashira continuará como responsable del servicio de recolección de residuos domiciliarios, así como del transporte y descarga hacia el sitio de disposición final, aunque esta responsabilidad quedó limitada exclusivamente a la ciudad de San Pedro desde el 1 de julio.

Las localidades de Santa Lucía, Pueblo Doyle, Río Tala, La Buena Moza y Gobernador Castro no están cubiertas por el nuevo contrato, pusto qu e el Municipio decidió adquirir un camión compactador mediante leasing para atender estas áreas.

Sin embargo, las pretensiones del Municipio se vieron complicadas por la demora en la entrega del camión, lo que dejó a las localidades sin el servicio de recolección por unos días.

Ante esta situación, el Gobierno tuvo que recurrir nuevamente a Ashira para restablecer la prestación. 

Así, está vigente un nuevo contrato de emergencia que tiene, en principio un plazo de tres meses, lo que garantiza la continuidad de la recolección en la localidades hasta que el camión municipal esté operativo.

Desde Ashira informaron que “la recolección en estas horas es normal y en las delegaciones también”.

Además, indicaron que hay un cronograma específico para cada localidad: “Los días lunes, miércoles y viernes se opera en Gobernador Castro, Río Tala y La Buena Moza; martes, jueves y sábado en Pueblo Doyle y Santa Lucía”, detallaron.

Después del paro de transportistas que se cumple en todo el país durante esta jornada de miércoles, la empresa Ashira regresará a su servicio a partir de las 20.

Sus empleados, nucleados en el Sindicato de Camioneros, adhirieron a la protesta contra el “ajuste del presidente Javier Milei”, que incluye también a diferentes gremios como las dos CTA, los estatales, los universitarios, las organizaciones de la economía popular y los piqueteros.

De acuerdo a la información suministrada por la empresa, Ashira comenzará a desempeñar sus tareas nuevamente esta noche con la recolección de residuos en el sector 2, que abarca una amplia franja del sector noreste de la ciudad.

Desde mañana, las tareas se desarrollarán con normalidad, incluyendo aquellas que quedaron pendientes durante la huelga.

A 12 años de la sanción de la ordenanza Basura Cero, el Concejo Deliberante la derogará este jueves tras el dictamen que firmó el oficialismo para el nuevo marco normativo que deja sin efecto muchísimos puntos relevantes respecto de la gestión de los residuos sólidos urbanos.

Aun sin la oposición votara en contra, la bancada que ahora preside Candelaria Cuscuela tiene los votos suficientes para aprobar esta nueva ordenanza, que bien podría haber sido complementaria de la existente pero decidieron que sea su reemplazo.

La norma que aprobarán está centrada en recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos urbanos, abandona el concepto de "Basura Cero" y pone eje en la política que lleva adelante la Dirección de Ambiente desde que existe para dejar de lado lo que la otra ordenanza planteaba.

El marco normativo nuevo deja de lado el proceso de reducción progresiva de residuos depositados en el basural a cielo abierto que había establecido la otra ordenanza, que aspiraba a llegar a 2026 con "basura cero", un objetivo que quedó muy lejos.

La nueva ordenanza dice que la autoridad de aplicación, es decir el Municipio, debe controlar que los residuos sean recolectados y transportados a los sitios habilitados para disposición final, que en la actualidad sigue siendo el basural.

La recolección, transporte y disposición final de los residuos domiciliarios, según la ordenanza, corresponden al servicio prestado por la Municipalidad, que actualmente, aunque con contrato vencido y sin prórroga aprobada por el Concejo, presta Ashira.

Los "generadores especiales" deben separar en origen y contratar transportistas privados para la tarea, que estarán inscriptos y habilitados como tales.

La ordenanza mantiene la autorización a la coordinación interjurisdiccional para suscribir acuerdos para "el mejor cumplimiento", lo que permite convenios con otros municipios para, por ejemplo, un relleno sanitario común entre varias ciudades, como se debatió en algún momento.

Luego, la ordenanza establece las infracciones y sanciones, el rol del Juzgado de Faltas municipal, faculta al Ejecutivo a reglamentar y deroga la ordenanza 6004 de Basura Cero, sancionada en 2012.

En 12 años, no hay registro de que algún gobierno haya cumplido con el informe anual de toneladas dispuestas en el basural, con el objetivo de alcanzar esa reducción del 50 por ciento para 2017 y del total a 2026 que, como se dijo, muy lejos está de cumplirse.

Establecía que el Gobierno debía ejecutar acciones de concientización y educación para propender a la reducción de generación de basura, de manera tal de utilizar productos más duraderos o reutilizables, fomentar la separación en origen, para lo que planteaba que debía ponerse como condición de las licitaciones la recolección diferenciada.

También tenía  un capítulo dedicado a la promoción de compra de productos reciclados y reutilizables, más una serie de competencias para el Municipio, como autoridad de aplicación, que ahora quedarán sin efecto con la nueva ordenanza.

Entre ellas la que obligaba a promover el cambio cultural en la ciudadanía y a evaluar en forma periódica el cumplimiento de los objetivos propuestos, con sistema de información público permanente incluido.

Los concejales del bloque Juntos (UCR), que preside Alejandro Donatti, piden al Gobierno que disponga cestos de residuos en el casco urbano y zonas de interés turístico de la ciudad.

El proyecto de resolución fue elevado para su tratamiento por el bloque opositor, que solicitó que se arbitren los medios necesarios para la colocación de cestos en calles Mitre, Pellegrini, Almirante Brown, Boulevard Paraná, 3 de Febrero, Boulevard Moreno Sarmiento.

“Aunque la separación en o rigen de la basura es una excelente medida para cuidar el medio ambiente, resulta necesario brindar las herramientas para que existan lugares de desecho de basura en distintos puntos estratégicos de la ciudad”, señalaron.

“Contar con contenedores reduce la contaminación del aire, suelo y agua, de manera que mejora las condiciones de vida de la población y preserva la belleza de la tierra”, agregaron.

La Secretaria de Turismo y Cultura dispuso desde el año pasado cestos para separar residuos en el casco histórico y en la zona del Boulevard próxima a la plazoleta Fray Cayetano Rodríguez, así como algunos de madera en el centro, donde todavía sobreviven unos pocos de los que en su momento colocó Ashira.