El Concejo Deliberante aprobó por unanimidad en la sesión de este jueves el anteproyecto de presupuesto para el cuerpo para el año 2026, expediente que deberá sumar el Gobierno a su cálculo de recursos y gastos para el año que viene, que luego tratarán los ediles, con la nueva composición tras las elecciones.

Los 17 concejales presentes —Lafalce no estuvo en la sesión— levantaron la mano para aprobar una confección del presupuesto calculado según la fórmula que implica sumar el total del costo de las dietas más el 50 por ciento.

Una vez más, el Concejo mantuvo el cálculo de la dieta en el máximo posible: 3,5 veces el sueldo mínimo de un trabajador municipal.

El presupuesto total asciende a 1.012.370.600,74 pesos. Según el anteproyecto aprobado, de ese monto unos 948.410.977,03 corresponden a los gastos en personal, que implican dietas y sueldo de los funcionarios políticos (secretario y subsecretario legislativos) y del personal de planta, con bonificaciones, antigüedad y asignaciones familiares.

Así, el gasto en personal se lleva alrededor del 93,7 por ciento de los recursos que tendrá disponible el HCD el año que viene. Para todo lo demás contará con apenas 63.959.623,71 pesos.

Ello contiene 24,9 millones en "bienes de consumo"; 29 millones en mantenimiento, servicios técnicos, reparaciones; y 10 millones para maquinaria y equipamiento.

El total de las dietas, según el cálculo con el que se confeccionó el presupuesto, asciende a 647.913.733,82 pesos, lo que significa un promedio de 37.495.207.43 pesos por año por edil.

Son 2.884.246,72 promedio por mes, incluido aguinaldo, por concejal.

Durante la sesión, el único que pidió la palabra fue el concejal del bloque Vecinos de San Pedro, ex La Libertad Avanza, Mauro de Rosa. Lo hizo para destacar que este año se haya presentado el anteproyecto en tiempo y forma, tras quejarse el año pasado de su extemporaneidad y la prórroga correspondiente.

Nadie más hizo uso de la palabra en el recinto y la votación fue unánime entre los 17 presentes para aprobar el anteproyecto de presupuesto confeccionado por el presidente saliente, Pablo Vlaeminck.

Martín Rivas lanzó el dardo y hasta el momento nadie acusó recibo.

El concejal recurrió a una conferencia de prensa para hacer saber su posición respecto al trabajo que despliegan sus pares.

Rivas había solicitado a los concejales que “no se tomen vacaciones y trabajen durante el verano”, porque se manifestó en contra de la "no labor" del HCD durante los meses de enero y febrero.

Lo dijo porque el cuerpo deliberativo no tiene la actividad suficiente en estos días de temporada estival, que no implica que los concejales deban estar de vacaciones. Sus dietas igualmente son asignadas, y si cobran es para que cumplan con sus funciones.

La excepción está dada en que puede existir una licencia y que la misma esté relacionada con el descanso que quieran darse. No interesa la cantidad de días.

El tema siempre va a generar discusión. Se recuerda que, en años anteriores, por más que el calor se apodere de San Pedro, el Concejo Deliberante tuvo actividad.

La labor de los ediles no solo se evalúa por las asistencias perfectas a Pellegrini 185, ni por las sesiones que se desarrollan. También se los puede considerar por el trabajo en las comisiones, donde analizan, discuten y proponen sobre las decenas de expedientes que se acumulan, surgidos de sus propios proyectos.

Es sabido que, de éstos, pocos llegan a sesión con un dictamen para su aprobación, o rechazo. Además, resulta indispensable que se den un baño de realidad, solo palpable cuando se da el contacto con los vecinos.

Por el momento, en esta temporada únicamente Lucas Pisani (UCR) fue quien solicitó licencia a la banca de concejal. Desde el día 7 y hasta el 26 de enero no estará en el Concejo, y tampoco percibirá su dieta.

El último antecedente fue su correligionaria del bloque, Yanina Batalla, que temporariamente se alejó del HCD entre el 11 y el 23 de diciembre último.

Después, en todo el 2024, surgieron pedidos de licencias que en su gran mayoría fueron períodos cortos de uno y hasta tres días. Las excepciones fueron Daniel Creus, del 3 al 14 de junio; Paola Basso, del 7 al 17 de mayo; Viviana Riquelme, del 28 de junio al 30 de agosto; y Rita Leguizamón, del 18 al 23 de enero.

Los demás, contaron con asistencia perfecta.

-Por Lilí Berardi

En 2024, sólo dos de los 18 concejales eligieron no votar el monto máximo de dieta pero como están en minoría, se vieron “obligados a cobrar" aunque vale la pena decir que en algunos casos como el del Dr. Guillermo Sancho que solo hace suplencias tras la tramoya con la que los radicales de “Juntos-Cambiemos-Pro”, lo ubicaron en el sexto puesto de la lista; lo dona a instituciones. Su par, Vanina Cappelleti no tardó más de un segundo en sumarse al salazarismo a través de su referente Gerardo Pelletier.

De aquellas maniobras surgieron “los premiados”, exconcejales que fueron designados porque con el restultado adverso de las elecciones y la asunción del presidente Javier Milei podría dejarlos “desocupados”; había que protegerlos: Soledad Llull fue a una banca por pedido de Mónica Otero, Alejandro Donatti y Gerardo Pelletier también quedaron en la grilla de exediles que lograron sortear el vacío que genera retirarse de un lugar en el que pase lo que pase, el patrón paga religiosamente.

En 2018, la tapa de la edición gráfica de La Opinión publicó y transformó en escándalo los nombres y la cifra que cada representante percibe de las arcas municipales. Eran 96 mil pesos. Casta pura antes. Casta pura ahora. No era la primera vez, cada año este medio detalla el importe de las dietas que tras multiplicarse por 18, suman casi el total del presupuesto: en 2025 más de 950 millones de pesos.

Patria, Todos, Victoria, UCR, Pro, Juntos, La Libertad Avanza, Cambiemos o “SIGAMOS EN LA MISMA”, casi no tienen distinción. Si se pelean arman monobloques que responden a Salazar, si se juntan siempre será por algún interés específico y hasta parece que resulta tolerable un doble cargo, como sucedió con la radical Paola Basso que logra atender todos los mostradores: la Coopser, la Municipalidad y dos refuerzos de banca, uno como suplente de la lista que integró en 2021 y otro como titular de la elección 2023. ¿Se puede? Sí, se puede.

En sus filas están Hugo Binimelis a quien ya convencierom que “no está preparado para opinar” y Lucas Pisani, el autor del proyecto de abrir una sala velatoria en un Centro de Salud que funciona. A Yanina Batalla no se sabe si contarla, falta para que la reemplace Sancho pero cobra todo el año.

En la oposición estaban Lafalce y Rivas que ingresaron por el mismo espacio pero están separados. Ambos en 2023 se horrorizaron porque perdieron a la hora de discutir las dietas. Hoy están enfrentados. De Rosa y Riquelme que ingresaron gracias al impulso de Javier Milei con Ramón Salazar de candidato a intendente, también tienen sus diferencias y mantienen sus acuerdos de manera aleatoria. No discuten sueldos. Fin de la oposición, porque el resto de los radicales obedece a Cecilio Salazar pagando viejas deudas de los tiempos en los que compartieron espacios con Mauricio Macri y María Eugenia Vidal. 

¿Duele? Sí, duele mucho a los que piensan que no todo es casta o al menos esperan que alguno no lo sea. Sería injusto poner a Rivas en esta nómina porque anduvo como “el moscardón” todo el año zumbando en soledad y muchas veces humillado porque “no entiende nada".

Aún así, esta semana resumió su labor legislativa y mal que les pese ha sido el único en pedir explicaciones sobre el manejo de fondos públicos y ocuparse de perseverar con sus cuestionamientos.

Tampoco importan mucho las formas, porque este 2024 les permitie con impunidad recibir el mismo día de la sesión el presupuesto con el que van a funcionar y aprobarlo sin leerlo porque “olvidaron subirlo a la página web” y llegó a último momento. Maravilloso. No debe haber empresario que se pueda dar el lujo de no revisar si en su caja podrá generar casi mil millones de pesos “sin producir nada”. En este caso sin haber producido o elaborado absolutamente nada de nada. Una especie de kiosco sin mercadería y con dos decenas de sueldos a pagar.

Basta revisar la página del Concejo Deliberante los proyectos aprobados y las demoras insólitas para renovar el plexo normativo que mantiene al pueblo sin siquiera energía eléctrica para la radicación de empresas; llena de usurpaciones, sin servicios públicos planificados, con decenas de barrios sin catastrar, sin planta depuradora, con accesos deplorables, sin costanera de acceso libre, plagada de postes y columnas de luz que ya no soportan el viento, para entender que cada año se destina una fortuna a gente que “hace la plancha al derecho y al revés” y puede ser premiada en la próxima elección.

Aquí la respuesta a la pregunta: ¿y del oficialismo no se habla?. Claro que no. ¿Qué se puede decir de la mayoría salazarista que pueda ser digno de destacar?. 

No hablan, no piensan, no estudian y no responden ni cuando se los interroga por los miles de millones que se fugaron en obras que no concluyeron y se cobraron sin que les despierte alguna curiosidad. A Pablo Guacone lo echaron a empujones por nimiedades si se compara con este apoyo incondicional a un intendente que los mantiene a raya porque si no trabajan ahí no consiguen otro conchabo.

A La Opinión le toca informar, pero le encanta opinar cuando observa esta postal decadente. En este bloque que tiene componentes de raíz común peronista tiene a Vlaeminck (Pescadores), Vlaeminck (La Cámpora), Cuscuela (ex Cámpora), González (Nuevo Encuentro), Leguizamón (Evita), Leguizamón (UOCRA), Llull, Matías Franco y Daniel Creus. Al menos cuatro de este grupo apostaron a La China. Sólo uno ganó con Rainbowex.

Aún tienen unos meses para arrepetirse aunque hay que tener cuidado porque el armado de listas para el año próximo comienza siempre en temporada de playa y sin solicitar las vacaciones para que no les descuenten sus haberes. 

El Concejo Deliberante aprobó este jueves en sesión extraordinaria el envío del anteproyecto de su presupuesto 2025 que fue enviado al Ejecutivo, que lo sumará a su cálculo de recursos y gastos para el año que viene.

El presupuesto del HCD ingresó extemporáneo —debe elevarse al 1 de octubre de cada año— con prórroga aprobada. Asciende a 930.552.942,38 pesos.

Es decir que el funcionamiento del Concejo Deliberante tendrá en enero , sin tener en cuenta los aumentos de sueldo para el año que viene, que favorecen siempre a los ediles y al personal político, un costo inicial de 51,7 millones de pesos por cada uno de los 18 concejales, promedio para todo el año.

El grueso del presupuesto se va en las dietas, sueldos políticos y del poco personal que hay en el Concejo: son, en total, poco más de 915 millones de pesos. 

Los 15 millones restantes serán para el funcionamiento cotidiano del cuerpo, lo que implica que no habrá recursos para, por ejemplo, encarar una obra de restauración del Salón Dorado.

El presupuesto del HCD indica que planifican gastar 1.851.000 pesos en "productos químicos, combustibles y lubricantes"; casi 4 millones en bienes de consumo como elementos de limpieza, oficina, respuestos y accesorios.

Más de 2,6 millones se previeron para servicios de electricidad, gas y telefonía; 700 mil pesos para alquiler de equipamiento; 500 mil pesos para mantenimiento de equipos; y 311 mil pesos para servicios técnicos profesionales.

La oposición no tuvo tiempo de ver el detalle porque Presidencia y Secretaría Legislativa no enviaron el expediente cuando pasaron el orden del día. 

El tratamiento fue de apuro. Había que mandar el anteproyecto al Ejecutivo antes de que el Gobierno termine de confeccionar el propio, cuyo plazo de presentación vence el domingo.

Ello generó reclamos entre los opositores. Media hora antes de la sesión todavía no les habían entregado el anexo ni impreso ni digitalizado. 

Ni siquiera lo habían subido a la web, en claro incumplimiento del artículo 57 del reglamento interno, que así lo establece, mal que le pese al secretario legislativo Gerardo Pelletier, que se enojó con el cronista de La Opinión que se lo consultó.

En Labor Legislativa, la oposición lo planteó. El oficialismo, con acompañamiento de la UCR y de Vanina Cappelletti decidieron dar curso al expediente y lo votaron a favor. Rivas, Lafalce, De Rosa y Sancho, que reemplazó a Batalla, votaron en contra. La votación fue nominal.

En la sesión, el único que tomó la palabra fue el concejal Martín Rivas (Juntos por el Cambio), que consideró "anómalo" el tratamiento del expediente y se quejó porque el anexo con el detalle del presupuesto del Concejo "no fue entregado en tiempo y forma", por lo que no pudieron "hacer el análisis pertinente".

Además de las consideraciones formales que hizo la oposición, el tratamiento del presupuesto 2025 del Concejo Deliberante tuvo implicancias políticas pocas veces vistas. 

No sólo porque los concejales no pudieron ver lo que estaban votando como cálculo de recursos y gastos para el año que viene hasta minutos antes de la sesión—la excusa es "lo verán cuando se trate el Presupuesto general"—, sino porque Pablo Vlaeminck no le explicó nada a nadie.

Tampoco habló con La Opinión. Al finalizar la sesión, este medio se acercó el presidente del cuerpo para consultarlo sobre la aprobación del Presupuesto que deberá manejar el año que viene, el segundo que le toca pero el primero confeccionado por él. 

Sin embargo, dijo que no iba a dar declaraciones, que estaba "apurado" porque tenía "una reunión",  entró a su despacho y cerró la puerta tras de sí.

Cualquiera que haya recorrido los pasillos del Concejo sabe que lo que ocurrió fue, por lo menos, insólito. En principio, porque el Concejo envió su presupuesto al Ejecutivo con cuatro de 17 concejales en contra. Pero también porque a ese resultado llegaron por impericia política, más allá de que entre los ediles hay quienes están dispuestos a oponerse a casi todo.

Atrás quedaron los tiempos en que titulares del HCD como Mónica Otero convocaban a todos los ediles para explicarles cómo se había confeccionado el presupuesto, los planes para el año siguiente, las dificultades financieras, los proyectos de gastos.

La expresidenta guarda en su haber, por ejemplo, que se haya desdoblado la votación de la Rendición de Cuentas para que la oposición rechazara las del Ejecutivo pero aprobara por unanimidad las del Concejo. 

En el presupuesto del Concejo no hay mucho secreto y está a la vista en el detalle expuesto en esta nota, algo que año tras año se publica apenas el expediente es elevado: las dietas con sus respectivos aguinaldos, los sueldos del personal, los gastos de funcionamiento diario, el pago de servicios básicos.

Votar el anteproyecto de Presupuesto del HCD implica, cada vez, la definición de qué dieta piensan cobrar los concejales al año siguiente. Una vez más, será el máximo posible: 3,5 sueldos mínimos de un empleado municipal.

Para calcularlo, el HCD tiene dos posibilidades: el 2 por ciento del total del Presupuesto municipal o bien, si ese monto no alcanza, el total de las dietas más el 50 por ciento. 

Generalmente se utiliza la segunda, puesto que la primera es insuficiente. Si optaran por la opción uno, en este caso, el presupuesto general sería de 45 mil millones, aproximadamte. 

Si calcularan con la opción dos, el total de las dietas ascenderá a 620 millones, casi 34,5 millones por edil por año, 2,7 millones promedio por cada uno de los 13 sueldos, los 12 del año más el aguinaldo. El año pasado, el promedio era de 827 mil pesos por cada uno.

En Bahía Blanca, un municipio con tradición política de transparencia presupuestaria, el Concejo Deliberante aprobó hace dos semanas un decreto que establece que la Comisión de Presupuesto "tendrá intervención en el análisis y asignación de las partidas correspondientes" al cálculo de recursos y gastos del propio cuerpo, con facultad de hacer adecuaciones y reasignaciones. Un modelo distinto.

En un contexto económico marcado por la recesión y la incertidumbre, la Municipalidad de San Pedro se prepara para comenzar la discusión del presupuesto para el ejercicio fiscal 2025. 

El Gobierno está obligado por ley a presentar el cálculo de recursos y gastos para el año que viene, confeccionado a partir del diseño de las ordenanzas fiscal e impositiva, antes del 31 de octubre.

Sin embargo, ante la coyuntura y como sucede desde hace años, el intendente sollicitó al Concejo Deliberante una prórroga, esta vez hasta el 30 de noviembre, para la presentación.

“Motiva este pedido el contexto inflacionario y el escenario de incertidumbre económica actual”, señaló el jefe comunal en el texto enviado a los concejales para su consideración.

El jefe comunal consideró “oportuno y prudente contar con información certera de las definiciones nacionales y provinciales en materia de presupuestos económicos para el siguiente año”, teniendo en cuenta la incicencia en el cálculo de recursos y gastos local.

El escenario es complejo y hay varios factores que complican las estimaciones razonables para el próximo año, en el que el Gobierno planifica modificar las ordenanzas fiscal e impositiva, para lo que firmó un convenio con la Universidad de La Plata para asesoramiento.

En primer lugar, la recesión económica que atraviesa el país ha impactado gravemente la recaudación de tasas municipales, lo que derivó además en un pedido de incremento, previo a 2025, del 80 % para ABL y del 50 % para Servicios Sanitarios.

Según datos ya revelados por La Opinión, la cobrabilidad de estos ingresos “no tributarios” —que incluyen tasas, derechos y contribuciones— cayó entre un 50 y un 60 % durante el primer semestre de 2024. 

La adecuada estimación de estos ingresos, que en la última Rendición de Cuentas representaron más de 2.200 millones de pesos (un 27 % del total de recursos automáticos no condicionados), son fundamentales para elaborar un presupuesto ajustado.

Otro factor de incertidumbre es la coparticipación provincial de impuestos. De acuerdo con datos del Ministerio de Economía, en los primeros siete meses del año, la Provincia de Buenos Aires transfirió más de 8.500 millones de pesos en concepto de coparticipación bruta a San Pedro.

No obstante, si este monto se ajustara por inflación, el Municipio debería haber recibido más de 12.000 millones. Al igual que los salarios y las jubilaciones, la coparticipación se ve afectada por la crisis, dado que está vinculada directamente al desempeño de la economía, que continúa en declive.

Por último, la negociación salarial en el ámbito municipal es otra variable crítica. El ultimo aumento representa un gasto adicional de más de 100 millones de pesos. 

Sin embargo, los sindicatos que representan a los empleados municipales exigen una recomposición salarial que cubra parte de lo perdido en términos reales.

El presidente del Concejo Deliberante, Pablo Vlaeminck, no presentó el anteproyecto de Presupuesto para 2025 en tiempo y forma, que debe ser elevado hasta el 30 de septiembre, por reglamento.

La situación provocó un reclamo formal del concejal de La Libertad Avanza, Mauro de Rosa, que elevó una nota sellada a las 13.55 para exigirle al titular del cuerpo que explique los motivos del incumplimiento.

Solicita "informe de manera urgente los motivos por los cuales ha resuelto incumplir lo normado por el Reglamento de Contabilidad" que obliga a presentar el anteproyecto un mes antes que el Ejecutivo eleve el suyo, que lo incluye.

De Rosa advirtió que la normativa establece que "si al 1 de octubre de cada año el Departamento Ejecutivo no hubiese recibido los anteproyectos citados en el presente artículo, quedará facultado para elaborar los mismos de oficio".

En ese sentido, reclamó respecto de la posibilidad de que la proyección de gastos del Concejo quede en manos del Ejecutivo si no hay una solicitud de prórroga formal.

Al momento de publicación de esta nota, el presidente del Concejo no había respondido la consulta de La Opinión respecto de si, finalmente, solicitará esa prórroga y las razones de la demora.

Más tarde, Vlaeminck informó que este miércoles presentará el pedido para que el cuerpo autorice la entrega fuera de plazo del anteproyecto.

El acuerdo firmado antes de las PASO por el Gobierno y los sindicatos en el marco de la paritaria municipal contenía, además de dos cuotas de aumento que implicó un 109 por ciento de incremento acumulado, el compromiso de volver a reunirse durante la segunda semana de noviembre para debatir otra suba antes de fin de año.

La reunión había sido prevista para este jueves, pero resolvieron posponerla para la semana que viene y será el martes o el miércoles, en el marco de la Mesa de Relaciones Laborales, informó a La Opinión el secretario general de ATE San Pedro, Gustavo Gauna.

Los sindicatos esperan obtener un nuevo aumento antes de fin de año, que impacte en el medio aguinaldo de diciembre, y acordarlo antes del balotaje del 19 de noviembre, en el que el país elegirá entre Sergio Massa y Javier Milei al nuevo presidente de la Nación.

La resolución de la paritaria es seguida de cerca por el Concejo Deliberante, puesto que los aumentos de sueldo de los municipales impactan en las dietas de los concejales, que cobran tres veces y media lo que un empleado ingresante con 40 horas, y ese monto se utiliza para calcular el Presupuesto del cuerpo.

La vicepresidenta primera del HCD, Rita Leguizamón, está a cargo por licencia de Mónica Otero, y todavía no confeccionó el anteproyecto del cálculo de recursos y gastos puesto que aguarda el resultado de la paritaria municipal.

El Concejo Deliberante, según la Ley Orgánica, debe elaborar su presupuesto: el 2 por ciento del presupuesto total de gastos del Municipio o la suma de las dietas más el 50 por ciento, en el caso de que la primera opción no cubra ese monto.

Generalmente, la suma de las dietas más el 50 por ciento es una cifra mayor al 2 por ciento del presupuesto total, por lo que se opta por esa alternativa. Por ello, sin saber a cuánto ascenderán las dietas, porque se incrementarán con el aumento a los trabajadores, el Concejo no puede elaborar su cálculo de recursos.

Los ediles aprobaron a Presidencia una prórroga hasta el 15 de diciembre para la entrega del anteproyecto. De la misma manera, prorrogaron hasta esa fecha la presentación del Presupuesto municipal por parte del Ejecutivo.

El Concejo Deliberante tratará en la sesión de este jueves una solicitud de la presidenta del cuerpo, Mónica Otero, para prorrogar la presentación del anteproyecto de Presupuesto 2024, que tiene como fecha límite de ley el 1 de octubre.

El Concejo debe enviar ese anteproyecto para que el Ejecutivo lo sume a su cálculo de recursos y gastos, que tiene que ser presentado el 31 de octubre. Todo indica que, ante esta solicitud de prórroga del Deliberativo, el Gobierno también hará lo propio respecto del Presupuesto general de la Municipalidad para el año que viene.

Mónica Otero planteó que “a más de 90 días” del cierre del ejercicio 2023 “se hace irreal poder hacer una estimación cierta” del presupuesto para 2024, teniendo en cuenta que el corriente año “se presentó con índices muy variables” producto de la inflación,.

Además, recordó que el Gobierno firmó una paritaria con los municipales que prevé que en la segunda semana de noviembre volverán a reunirse para analizar la posibilidad de otro aumento de sueldo antes de fin de año, lo que impacta en las dietas de los concejales, que además se utilizan para calcular los recursos disponibles para el ejercicio siguiente.

Así, la presidenta del Concejo elevó el proyecto de decreto para que el cuerpo vote prorrogar hasta el 15 de diciembre la presentación del anteproyecto de su presupuesto para el año que viene, lo que se descuenta será aprobado en el recinto.