El proyecto de ordenanza para reglamentar la manera en la que el Ejcutivo podría disponer el acceso permanente al Rafam para los concejales que prevé una resolución vigente del Tribunal de Cuentas fue rechazado por el bloque oficialista que responde al intendente Cecilio Salazar, que gracias al voto doble del presidente, Pablo Vlaeminck, bloqueó esa posibilidad.

Fue el primer expediente tratado en la sesión de este jueves, con la presencia de estudiantes de la secundaria 17, que asistieron a un debate relacionado con la transparencia de la gestión pública y la administración de los recursos, cuya votación terminó 9 a 9.

El argumento del oficialismo para no acompañar la iniciativa tanto en el dictamen de comisión, que salió en minoría, como en el recinto, expuesto por la concejala Candelaria Cuscuela, fue que la resolución es provincial, puesto que es del Tribunal de Cuentas, y que los concejos deliberantes "no tienen facultades" para reglamentar este tipo de temas.

Aunque dijo que quería ser didáctico y "bajar al llano" por la presencia de los estudiantes, el concejal Creus se enmarañó en explicaciones sobre la pirámide de Kelsen y la categorización de las normas, a lo que Rivas le respondió que "hay municipios que lo tiene regulado por ordenanza, no hay contraposición".

El edil opositor recordó que el actual secretario de Gobierno, Martín Baraybar, hizo un reclamo similar cuando era concejal del bloque que estaba enfrentado con el intendente Cecilio Salazar y del que formaba parte la ahora oficialista Soledad Llull, que votó en contra del proyecto.

"Creo que les juega en contra que retaceen el acceso a la información pública", señaló Rivas.

La concejala de la UCR, Paola Basso, destacó que la iniciativa era una propuesta intermedia que permitiría avanza en el cumplimiento de la resolución del Tribunal de Cuentas sin llegar a, como hicieron en otros municipios, instancias judiciales para que sea la Justicia la que obligue al Ejecutivo a permitir el acceso, tal como establece la normativa.

El tema, como bien lo dijo Creus en sesión, se debate en muchos municipios, desde que, como advirtió Lafalce, la resolución está vigente, es decir desde agosto de 2016. 

Desde entonces, a pesar de que el texto dice que los concejales de todos los municipios deben tener asignado usuario y clave para el acceso a Rafam "de forma permanente para que, con carácter exclusivo de consulta, pueda disponer de toda la información contenida en él", hay debate alrededor del asunto.

Son varios los distritos que ya reglamentaron elacceso a Rafam con ordenanzas.

En Coronel Rosales, por ejemplo, la ordenanza vigente desde 2023 asigna a cada concejal al momento de asumir un usuario y clave de acceso a Rafam para "que consulten toda la información contenida" en el sistema.

En Morón, una ordenanza similar rige desde 2018, y su redacción dejaba específicamente asentado que se aprobaba para reglamentar en el ámbito municipal de ese distrito la normativa del Tribunal de Cuentas.

En Olavarría, un decreto votado por los concejales estableció la habilitación de acceso a Rafam "de manera irrestricta en todos sus módulos y aplicaciones" para los 20 ediles de esa ciudad.

En 25 de Mayo rige desde 2017, y con arreglo a la resolución del Tribunal de Cuentas, una ordenanza que establece la reglamentación para el acceso al sistema por parte de los concejales.

Son algunos ejemplos. En ninguno de esos casos hubo nada similar a la "nulidad absoluta" sobre la que hizo énfasis el concejal Creus ni hubo disputa por la "competencia" o  las "facultades" para que los cuerpos deliberativos locales dictaran normativa específica.

Otra cosa es, como en diversos casos, la negativa de los gobiernos municipales a cumplir la normativa y la búsqueda de obturar el derecho de los concejales a acceder a esa información, que no es otro que el derecho de la comunidad, en ellos representados.

También es cierto que a pesar de este reclamo, hasta el momento no hubo alusión alguna en la oposición acerca de la información económico financiera que está disponible en la web municipal, donde el Gobierno comenzó a publicar, a mediados de mayo, una gran cantidad de datos.

Además, tampoco hubo hasta ahora ningún análisis o planteo relacionado con el cierre del primer semestre del ejercicio 2024, publicado por La Opinión y, también, disponible en la página oficial del Estado local.

Desde que La Opinión puso en marcha su sistema participativo de preguntas a través de un botón de whapp, gobierno como quienes pretenden postularse en el año electoral tomen nota.

El 17 de marzo este medio remitió al intendente y al Concejo Deliberante una nota para que ofrezcan respuestas sobre temas sensibles y que hacen a la transparencia en la administración: análisis de agua para consumo humano, recaudaciones, contratos, ejecución de fondos públicos, entre otros son los temas más sensibles.

Mientras tanto, esto dicen los ciudadanos que decidieron participar:#114: “Quiero saber qué van a hacer con la cantidad de perros callejeros y caballos sueltos que hay en todos los barrios, y qué van a hacer con la cantidad de basura y chatarra que hay tirados en los callejones rurales y lugares descampados”

Diego: “¿Cuándo van a reparar la calle Lucio Mansilla, desde La Nueva Terminal hasta el fortín? Es casi misión imposible transitar”.

#166 escribió: “Quiero saber por qué el municipio no hace reasfaltar la calle Chivilcoy, desde Caseros hasta calle Moisés Novillo. Esa calle se le hizo un mejorado asfáltico que se pagó entre todos los vecinos frentistas hace ya más o menos 10 años, y en estos momentos se encuentra destruida e intransitable. Por favor, haga algo señor intendente”.

#732: “Quiero saber por qué no se siguió con el arreglo de los seudos lomos de burro que se formaron en varios lugares de San Pedro. Por ejemplo, 11 de Septiembre, Belgrano, etcétera. En las elecciones anteriores se hizo media calzada y nunca más se terminaron”.

Claudia preguntó: “¿Cuando llegarán fondos para reparar el tramo de Lucio Mansilla, desde la escuela y el jardín hasta Mitre?

Julio: “¿No seria prioritario mejorar y ampliar la guardia del hospital que parece un hospital de campaña en una batalla, con médicos y enfermeras totalmente desbordados”.

La Opinión hizo pública la nota dirigida el 17 de marzo a las autoridades municipales y al Concejo Deliberante para reclamar acceso a la información pública, e invitó a los lectores a formular otros requerimientos.

Algunos de los mensajes apuntan a obras, reparaciones y reclamos como los grandes zanjones que hay en algunas zonas en pleno brote de dengue, el arreglo de calles o severidad en el control del tránsito de motos. Otros surgieron en línea con la solicitud de transparencia en el manejo de los fondos públicos como montos de recaudación y luego se posicionaron críticas y opiniones sobre la gestión municipal.

Bajo la consigna “quiero saber” los participantes se suman a una actividad interactiva que pone en conocimiento público las principales inquietudes de los lectores y oyentes. Aquí, varios ejemplos:

“Ojalá tengan suerte, todo lo presentado por nosotros va derecho al archivo. Muy buena idea, es tan viejo como lo del Cabildo”, comentó Eduardo ante a propuesta y sostuvo “El pueblo quiere saber, de verdad deseo la mejor suerte, por qué es buscar la transparencia en la función”.

Por su parte Germán escribió: “Yo preguntaría qué pasó con nuestro dinero del Fondo de Obras Públicas y la responsabilidad de la Coopser”.

El #0732 hizo su pedido: “Para pedir informes a la Muni. Recaudación de la balanza de pesaje de camiones. Cómo se rinden los talonarios que reparten en algunos lugares y no pesan”.

Una oyente rescató un tema absolutamente olvidado: “Una cantidad anual importantísima se debería recaudar a través del Conindelta por el recurso minero de arenas extraídas en la Jurisdicción de San Pedro. ¿Dónde está esa recaudación? Cada vez que se informó, allá lejos y hace tiempo este Municipio hizo mención a un valor increíblemente bajo, pese a los millones de toneladas comercializadas por año. En el presupuesto 2023 figuran $ 500.000 y esto no debería ser inferior a $ 5.000.000”, un gran dato que invita a los periodistas a consultar.

Se posicionan muchos temas relacionados a seguridad, accidentes de motos, falta de turnos en salud mental y hasta las subas de precios por inflación.

La invitación a lectores y oyentes a formular otras consultas o a aportar nuevos temas está disponible a través del botón de Whatsapp.

Tras reclamar de manera presencial, en entrevistas que fueron públicas y recorrer despachos de los funcionarios responsables La Opinión remitió el 17 de Marzo una nota dirigida a las autoridades municipales y al Concejo Deliberante para reclamar sencillos mecanismos de acceso a la información pública.

Los datos solicitados apuntan a varias áreas. El más sensible y preocupante apunta a los análisis del agua que consumen los sampedrinos y que es obligatorio publicar periódicamente sobre todo ante el riesgo sanitario que implica la escasa presión en la red que se registró durante todo el verano.

El 11 de Mayo de 2020 fue el último análisis que lleva la firma del ya fallecido bioquímico Horacio Varela. Desde entonces los ciudadanos no saben nada sobre la calidad del aguar que consumen y no evaluarla constituye una grave violación a las normas. Una oyente de Sin Galera fue la que alertó sobre esa situación cuando observó que en su zona la presencia de nitritos era más elevada que la permitida.

El resto de la información requerida por este medio, apunta a varias de las dudas que surgieron en torno a la administración de dineros públicos, sobre todo en los lugares donde los pagos se hacen en efectivo y se guardan en una bolsa para luego ser trasladados a la tesorería municipal porque no se cuenta con sistemas electrónicos.

Otros llevan por objeto conocer las condiciones en las que se contratan obras y se verifica su cumplimiento e incluso la preservación del valor de fondos que pertenecen a todos los ciudadanos como el que la comuna administra con Coopser. La última vez que se pudo observar en un balance el Fondo de Obras Públicas Comunitarias tenías más de 170 millones de pesos y 50 mil dólares. Eso fue a mediados de 2022 y tampoco hubo respuestas sobre su devaluación.

A continuación, el texto completo al que invitamos a lectores y oyentes que quieran formular otros requerimientos utilizando nuestro botón de whapp:

La presente tiene por objeto plasmar por escrito la petición que oportunamente formuláramos pública y personalmente tanto a Usted como a miembros del Gobierno en distintas oportunidades.

Hoy venimos a requerir información oficial sobre los siguientes ítems:

Sin otro particular y a la espera de una pronta respuesta reiteramos como desde hace más de tres décadas nuestra vocación de continuar con la labor periodística de informar, investigar y publicar toda cuestión que comprenda el interés público.