Los concejales de La Libertad Avanza en San Pedro, Melina Panatteri y Joaquín González, anunciaron la realización de un “cabildo abierto” para este lunes 25 de mayo, una iniciativa que se desarrollará en los 135 municipios bonaerenses con el objetivo de recibir inquietudes, propuestas y reclamos de los vecinos.

La actividad se llevará a cabo desde las 10 de la mañana frente al Concejo Deliberante y, según explicaron en el programa Sin Galera, buscará generar un espacio de intercambio directo con la comunidad.

“La idea es acercarnos a la gente para que venga a contarnos qué le duele de San Pedro, cuáles son sus problemáticas o necesidades, y ver cómo podemos trabajarlas desde el Concejo”, señalaron.

Los ediles indicaron que instalarán una mesa abierta al público y que compartirán bebidas calientes y pastelitos para acompañar la jornada patria. Además, remarcaron que la intención es escuchar de primera mano las demandas vecinales y transformarlas luego en proyectos legislativos o gestiones concretas.

“Queremos escuchar, tomar nota y trabajar sobre esos temas. Somos representantes del pueblo y nuestra función es canalizar esas inquietudes”, expresaron.

Durante la entrevista con Rafael Flaiman, Panatteri y González también se refirieron a otro de los temas centrales de la semana política local: el tratamiento de la rendición de cuentas del ejercicio municipal 2024, que deberá debatirse antes del 31 de mayo.

Aseguraron que vienen analizando el expediente junto a asesores y profesionales externos, y adelantaron que encontraron “muchas irregularidades” y aspectos que consideran “maquillados”.

“Hemos pedido bastante información. Parte llegó y otra todavía no. Es una rendición extensa y compleja, pero notamos cuestiones que vamos a manifestar cuando emitamos nuestro voto”, indicaron.

Si bien evitaron anticipar formalmente su postura definitiva, dejaron entrever que el bloque opositor votaría en contra de la aprobación de las cuentas municipales.

Por otra parte, los concejales defendieron la gestión nacional encabezada por el presidente Javier Milei y aseguraron que perciben respaldo de los vecinos hacia las políticas impulsadas desde Nación. “La gente siente que durante muchos años hubo despilfarro y que ahora se están ordenando las cuentas”, sostuvieron, al tiempo que remarcaron diferencias con la gestión provincial bonaerense.

Finalmente, invitaron a los vecinos a participar del cabildo abierto y acercarse durante la jornada del lunes para plantear inquietudes o intercambiar opiniones sobre la realidad local.

El exdiputado provincial y exconcejal Eduardo Ezequiel Polimante solicitó el uso de la banca abierta en el Concejo Deliberante con el objetivo de exponer sobre la situación y la posible reactivación de las denominadas “Casas de Estudiantes Sampedrinos”, un sistema de alojamiento destinado a acompañar a jóvenes de la ciudad que cursan estudios universitarios fuera del distrito.

Polimante, mientras se desempeñó como legislador provincial impulsó la creación de la pensión estudiantil en la ciudad de La Plata, la cual posteriormente quedó bajo la órbita municipal, hasta que finalmente fue cerrada. Más tarde, en el año 2013, se alquiló una vivienda en la ciudad de Rosario con el mismo propósito, aunque la experiencia tuvo una duración de apenas un año debido al estado edilicio del inmueble.

Existieron reglamentos que establecieron criterios de permanencia, con el objetivo de premiar el esfuerzo académico y la continuidad de los beneficios para quienes alcanzaban determinados promedios de calificaciones.

Con los cierres, se buscaron alternativas para seguir acompañando a los estudiantes que eran pensionados.

Después de 12 años, Polimante quiere retomar la iniciativa para Rosario, Buenos Aires y La Plata, ciudades prioritarias por tratarse de los principales centros urbanos que concentran la mayor cantidad de estudiantes universitarios sampedrinos.

Ahora se aguarda que el Concejo Deliberante responda afirmativamente al pedido, para darle celeridad a la propuesta, teniendo en cuenta la proximidad del inicio del ciclo lectivo universitario.

En su exposición, además de realzar la importancia, ofrecerá una propuesta concreta, acompañada por un esquema financiero, para que el Municipio pueda destinar fondos y reactivar un sistema de alojamiento estudiantil.

El Grupo de Comerciantes Unidos de San Pedro manifestó públicamente su rechazo al aumento del 100 % (en algunos casos fueron del 80 %) en las tasas municipales aprobado por el Honorable Concejo Deliberante, al considerar que se trata de una medida “excesiva, abusiva y muy por encima de la inflación real” que atraviesa el país.

A través de un comunicado, el sector advirtió que “este incremento impacta directamente en el comercio local, que ya enfrenta caída del consumo, aumento de costos y una fuerte presión impositiva. Medidas de este tipo ponen en riesgo la continuidad de muchos negocios y los puestos de trabajo que estos generan, además de afectar de manera directa a toda la ciudadanía de San Pedro, que también deberá afrontar este aumento”.

Además, remarcaron que el aumento no solo afecta a los comerciantes, sino también a toda la ciudadanía de San Pedro, que deberá afrontar el traslado de estos mayores costos.

“Solicitamos a las autoridades municipales la revisión del aumento y la apertura de un espacio de diálogo para construir soluciones razonables y acordes a la realidad económica actual”, indicaron desde el grupo.

“Defender el comercio local es también defender a los vecinos y vecinas de San Pedro, que sostienen la economía diaria de nuestra ciudad”, expresaron finalmente desde la entidad.

El año legislativo 2025, último para los nueve concejales que ingresaron en 2021 , no reflejó la frase pronunciada por Hugo Binimelis y que ratificaron el presidente Pablo Vlaeminck y otros ediles en su despedida:  “Acá se trabaja mucho”.

A lo largo del año los integrantes del Concejo Deliberante convirtieron en ordenanza 27 proyectos, que previamente pasaron por las respectivas comisiones para su análisis.

Sin embargo, de este número, 10 fueron originados en el Departamento Ejecutivo Municipal, que mayormente remite acuerdos establecidos con otros organismos para ser convalidados, y en menor medida algunas propuestas.

También existieron aquellos donde todos los bloques del multifacético cuerpo deliberativo coincidieron en establecer declaraciones de interés, como eventos o acontecimientos.

Luego están las iniciativas de los propios concejales, que buscan mejorar la “calidad o el estilo de vida de los sampedrinos”, con propuestas originales o la modificación de normativas que con los años quedaron añejas.

Aquí se puede rescatar, por ejemplo:

*La iniciativa de Martín Rivas (Acuerdo Ciudadano San Pedro) con el programa “Cuidemos el agua: cada gota suma”.

*La de Unión por la Patria que regula la actividad de los guías de turismo y establece nuevas pautas.

*La de La Libertad Avanza, que impuso la prohibición del estacionamiento vehicular, en ambas manos de la avenida 11 de Septiembre, entre Juan de Garay y San Lorenzo, los días viernes, sábados, domingos y feriados, así como en temporada turística aunque no se cumple.

*La de Daniel Creus que pidió adherir a las leyes nacional y provincial que regula la publicidad y el consumo de productos de tabaco.

Estas son algunas de las más destacadas de las ordenanzas aprobadas a lo largo del año. No hubo mucho más.

Luego están los expedientes generados por cada proyecto propuesto, que no siempre deriva en una ordenanza. Pueden ser resoluciones o comunicaciones que apuntan a que el Departamento Ejecutivo informe sobre determinados puntos de su gestión o sugerencias. En este aspecto se generaron 207 durante el año.

Algunos de ellos tienen un debate previo en las comisiones, donde se elaboran dictámenes a favor o en contra, que luego son definidos en las sesiones.

El Concejo Deliberante cuenta con 18 miembros que, como se señaló, representan a diversos bloques que lo terminan ilustrando como un “variopinto político”. Si se mide por el resultado final del ejercicio deliberativo, la deuda del 2025 ha sido enorme.

Durante este ejercicio el Concejo Deliberante demandó un gasto de 930.552.942,38 pesos. Para el 2026, esta cifra se elevará a 1.012.370.600,74 pesos. El 8,79 % más.

De esos más de mil millones, 948.410.977,03 corresponden a los gastos en personal, que implican dietas y sueldo de los funcionarios políticos (secretario y subsecretario legislativos) y del personal de planta, con bonificaciones, antigüedad y asignaciones familiares. 

Los salarios representan el 93,7 % de los recursos. Los 63.959.623,71 pesos restantes serán destinados a los gastos de funcionamiento.

6716: Creación el Registro Municipal de Pescadores Artesanales en San Pedro para su identificación y regulación (Fuerza Patria).

6715: Modificación del Artículo 8° de la Ordenanza N° 6.688/2.024. Utilización transitoria de fondos afectados para efectuar compromisos y pagos de gastos corrientes (Departamento Ejecutivo).

6714: Contrato de concesión precario a favor de la Cooperativa “Las Canaletas” (Departamento Ejecutivo)

6713: Creación la “Feria Municipal de Emprendedores Locales" en el Partido de San Pedro (Departamento Ejecutivo).

6712: Convalidación el nuevo organigrama Municipal (Departamento Ejecutivo).

6711: Declaración de Interés Municipal la “Segunda Jornada de Arqueología, Antropología y Pueblos Indígenas” y sus tres ejes temáticos (Acuerdo de bloques políticos por iniciativa ciudadana).

6710: Adjudicación de la Licitación Privada Nº 06/2025 a la empresa OR Hijos Construcciones S. A., para la puesta en valor del Polo Universitario de San Pedro (Departamento Ejecutivo).

6709: Declaración de Interés Municipal “Exposición Cultural Matsuri Dorado” (Acuerdo de bloques políticos por iniciativa ciudadana).

6708: Convalidación convenio de contrato de representación comercial como franquicia en RED-Aldea Global S. A. (Departamento Ejecutivo).

6707: Convalidación del contrato de concesión de uso precario a favor de la Asociación Civil El Amanecer de los Cartoneros (Departamento Ejecutivo).

6706: Creación el Programa Anual “Cuidemos el Agua: Cada Gota Suma” (Martín Rivas)

6705: Creación de programa para regular construcciones y garantizar mejoras en infraestructura urbana y servicios públicos (Departamento Ejecutivo).

6704: Regular loteos en San Pedro, requiriendo proyectos técnicos e infraestructura básica que aseguren viabilidad y sustentabilidad (Departamento Ejecutivo).

6703: Declaración de Interés Municipal colocación de urna con tierra de Yapeyú en monolito de San Martín, en la Plaza Constitución (Acuerdo de bloques políticos por iniciativa ciudadana).

6702: Declaración de Interés Municipal regularización de los "Partos Respetados Indígenas" en el Hospital Emilio Ruffa, para garantizar los derechos constitucionales de los pueblos originarios a su propia medicina y salud (Acuerdo de bloques políticos).

6700: Adjudicación de la Licitación Pública Nº 02/2025 a CM Líder Group SA, para el servicio de limpieza por 24 meses en el Hospital Emilio Ruffa (Departamento Ejecutivo).

6699: Adjudicación de la Licitación Privada Nº 05/2025 para el Plan de Ordenamiento Territorial y el Código Urbanístico de San Pedro, a favor de Urbanteo SAS, con la finalidad de un Plan Estratégico Integral para el desarrollo de la ciudad hasta el 2050 (Departamento Ejecutivo).

6698: Eximición a la Asociación Bomberos Voluntarios de San Pedro del pago de un canon por un Bono Contribución (Departamento Ejecutivo).

6697: Declaración de Interés Municipal al Centro de Interpretación de la Cultura Balear "Molino de San Pedro", que busca destacar la presencia de familias baleares a través de un Molino/Museo con características del campo mallorquín (Acuerdo de bloques políticos por iniciativa ciudadana).

6696: Autorización para llamar a Licitación Pública para la concesión del predio ubicado en María A. de Gomendio 610, ex Terminal de Ómnibus (Departamento Ejecutivo).

6695: Modificación de la Ordenanza Nº 6078 que regula la actividad de los guías de turismo, añadiendo nuevas pautas y requisitos para el ingreso (Fuerza Patria)).

6694: Imponer el nombre "Paseo Rotario" a un camino interno del Paseo Público Municipal, propuesto por el Rotary Club San Pedro (Fuerza Patria)).

6693: Declaración de Interés Municipal el evento "Remada por nuestros ríos, la vida y la soberanía" (Fuerza Patria)).

6692: Prohíbe el estacionamiento vehicular en Avenida 11 de Septiembre, entre Juan de Garay y San Lorenzo, los días viernes, sábados, domingos y feriados, así como en temporada turística (La Libertad Avanza)

6691: Adhiere a la Ley Nacional y Provincial que establecen mayores restricciones con el fin de prevenir daños y proteger la salud, avanzando en la creación de espacios libres de humo (Daniel Creus, Fuerza Patria)).

6690: Declaración de Interés Municipal las actividades conmemorativas del Día Internacional del Agua, el 22 de marzo, y el Día Internacional de la Madre Tierra, el 22 de abril. (Bloques políticos).

6689: Prórroga hasta diciembre de 2025 de la metodología de actualización automática de tarifas del Transporte Público por IPC (Departamento Ejecutivo).

El bloque de la Unión Cívica Radical presentó un proyecto de comunicación para que el Gobierno evalúe, previa consulta a los organismos de contralor y a la Asesoría General de Gobierno, “la viabilidad de la contratación con la empresa Cecaitra y las posibles irregularidades en su funcionamiento”.

Los ediles radicales propusieron analizar la rescisión contractual del convenio suscripto con la firma. El expediente será tratado sobre tablas en sesión y, como ante cada cosa que se presenta relacionada con el tema, habrá que ver si el oficialismo está dispuesto a acompañar.

En la sesión también será tratado el pedido de informe que elevó el concejal Mauro de Rosa, presentado en abril de este año. Ese expediente, sin embargo, será enviado a archivo porque el edil consideró que sus inquietudes ya fueron respondidas en las reuniones que hubo con funcionarios del gabinete.

Así, una de las grandes tareas que tienen los concejales como representantes de la sociedad quedó vacía de contenido: hicieron un pedido de informe, lo mandaron a comisión y ahora lo archivan porque ya obtuvieron respuestas.

Todo ello sin que la comunidad pueda tener conocimiento de los pormenores, más allá de la tarea periodística de este medio, que publicó notas sobre las reuniones con los miembros del Ejecutivo.

La iniciativa radical también se origina en la adjudicación para la prestación del “Servicio de Prevención, Control y Fiscalización de Tránsito y Seguridad Vial”. Es decir las fotomultas.

La ordenanza fue sancionada en agosto de 2024, pero en los meses posteriores surgieron diversos cuestionamientos a la empresa. El bloque detalló el allanamiento la sede de Cecaitra, en el marco de una “causa por presuntas irregularidades en facturación sin la debida autorización legal”.

También las derivaciones políticas que tuvo el caso, que motivó la renuncia del ministro de Transporte bonaerense, Jorge D’Onofrio, por la presunta implicancia de su pareja, la concejal y presidenta del HCD de Pilar, Claudia Pombo, señalada por “el direccionamiento de fotomultas a un grupo de gestores que ofrecían descuentos indebidos cuyos fondos no ingresaban a las arcas públicas”.

Otros argumentos refieren a las actuaciones del Tribunal de Cuentas de la Provincia contra el intendente de Tigre, “por haber concedido el servicio de fotomultas a Cecaitra”.

La Cámara de Empresas de Control y Administración de Infracciones de Tránsito de la República Argentina está liderada por Bernardino García y su hijo Mariano García, quienes se alternan en la presidencia. 

Figura como asociación civil sin fines de lucro, Cecaitra no tributa IVA, Ganancias ni Ingresos Brutos, y opera como prestadora de servicios de fotomultas en diversos municipios, incluso sin licitaciones o mediante contratos directos, según advirtió el Tribunal de Cuentas. 

“Es una cámara empresarial que actúa de hecho como concesionaria del servicio de fotomultas, operando radares, procesando infracciones y cobrando multas, pero legalmente no lo es”, fundamentaron desde la UCR.

El concejal Martín Rivas presentó un proyecto de ordenanza para la resolución de conflictos mediante la vía de la mediación, un sistema aplicado en otros municipios con resultados aceptables.

“Es un método alternativo para el abordaje preventivo, tratamiento de reclamos, denuncias y conflictos vecinales, y la resolución amigable de los mismos”, expresó en el expediente.

La idea es que la mediación comunitaria sea aplicable en "conflictos que exceden las relaciones interpersonales e involucran a personas vinculadas por relaciones de convivencia social o comunitaria (ruidos, vibraciones, mascotas, humo, olores, filtraciones, uso indebido de espacios comunes, etc.)”, señala la propuesta que presentó en el cuerpo deliberativo.

En ese marco, aclaró que quedan excluidos los casos “penales, cuestiones de familia, sucesiones, medidas cautelares, concursos, quiebras y toda cuestión vinculada al orden público”.

La Oficina de Mediación pasaría a ser un apéndice del Municipio, que podría operar en las localidades. Para ello el Departamento Ejecutivo quedaría habilitado para dotar de los recursos necesarios y celebrar convenios con universidades, ministerios, colegios profesionales y entidades educativas para formar y capacitar al mediador, que será designado por concurso.

El procedimiento sería el siguiente:

*Los vecinos deberán completar un formulario con datos personales y detalles del conflicto para iniciar la mediación.

*El mediador notificará a la otra parte y establecerá la fecha de audiencia tras recibir la solicitud.

*Las audiencias son personales, confidenciales y se pueden repetir a juicio del mediador.

*El procedimiento finalizará con la firma de un acuerdo o un acta si no se llega a un entendimiento.

*Se llevará un legajo para cada mediación que incluirá formularios, actas, acuerdos y constancias de cumplimiento.

“Estoy proponiendo un espacio voluntario y confidencial para que los conflictos de convivencia –ruidos, vibraciones, mascotas, filtraciones, medianeras o uso de espacios comunes– se resuelvan con diálogo, evitando juicios y sin burocracia”, explicó Rivas.

El sistema de mediación es una herramienta de décadas, que muchos municipios han instrumentado con éxito, que aliviaría otras instancias, como la judicial, además de acelerar el fin de cada proceso. 

“San Pedro necesita herramientas nuevas, serias y posibles. Y esta es una de ellas”, sostuvo el edil.

La apatía de la ciudadanía sobre la política y quienes incursionan en ella se vio reflejado en los comentarios sobre la conformación de las listas que disputarán las elecciones legislativas del próximo 7 de septiembre en la provincia de Buenos Aires.

En total serán nueve los partidos políticos que buscarán alcanzar la mayor cantidad de las nueve bancas en el Concejo Deliberante y los tres lugares en el Consejo Escolar.

Numerosos textos se sumaron a las notas de La Opinión, coincidentes en su mayoría con el concepto de Marcelo: “No creo en ningún político”.

Por ejemplo, sobre la presentación de Damián Mosquera (Nuevos Aires), para Carlos “los políticos son como la espiga de cardos, se enganchan de cualquier lado”, mientras Alicia lo calificó como “otro panqueque”.

En el caso de Martín Rivas (Acuerdo Ciudadano), Adrián lo evaluó de manera similar a lo ocurrido con Paola Basso. Tras dos años de mandato como concejal, vuelve a postularse por otros cuatro sin concluir el primero. “Quiere asegurarse dos añitos más. Precavido el hombre”. 

En tanto, José consideró que “nadie quiere ir con Rivas. Quedó sólito por infumable. La única forma que tiene de poder extender su mandato es esta”. Mientras que, para Néstor, lo que hace es “un plebiscito a su gestión”. 

Sobre la lista del oficialismo, que encabeza Valentín Bravo (Fuerza Patria), el cuestionamiento fue hacia la gestión, como lo dijo Ana María con “Salazar fue”; o Germán que pide alternancia en el Municipio, porque se está “Insfranizando todo”. Por su parte Pablo, sostuvo que “van a comprar votos a dos manos”.

Néstor, para nada conforme, señaló que “si se trata de postular a cualquiera, propongo a La Chabona”. Roberto, peronista, expresó que si “esto es lo máximo que nos pudo dar la unidad, que Dios y la Fuerza Patria nos acompañe”. 

“Están quemando las naves. Es un buen chico Valentín, también Sánchez. Pero, seguro que los apretaron", manifestó Paco. “Ninguno es peronista, todos del partido de UATRE. Qué vergüenza cómo se dejan usar los peronchos”, fue la reflexión de Joaquín.

La posición de los lectores frente a la postulación de Mauro Rasio (Hechos), fue ironizada por Ana: “Bueno, nos salvamos a tiempo. Si se fue con Passaglia y Ramanzini ya está todo dicho”, en franca alusión al cambio de agrupación política a último momento, dejando de lado su postulación por el sector de Martín Rivas. 

Mónica lo hizo en el mismo sentido, considerando “patética” la actitud; y Lu, con mordacidad, escribió: “Dice Mauro que, si no les gustan sus convicciones, tiene otras”.

Ariel Rey (La Libertad Avanza), según Juan, sobre “lo que es gestión, este pibe no tiene capacidad política para dirigir una ciudad”. El comerciante representará al sector del oficialismo nacional en su alianza con el PRO en la provincia. 

“Me caía bien Ariel. Ahora estando con Milei…”, fue la duda planteada por Cristina. Al igual que Walter: “A nivel local lo veo perfecto, ahora a nivel nacional ni loco voto a este loquito de Milei”, como muchos otros que respetaron su postulación, pero con cuestionamiento hacia el Gobierno nacional.

“Queremos gente con humildad, no con soberbias”, pidió Verónica, en tanto Graciela reclamó que “se necesita limpieza en el Municipio, gente nueva”; mientras que Hilda lo instó a “sacar la basura de la Intendencia”.

En varios pasajes, como es costumbre en las redes, los mensajes fueron personalizados y agraviantes en su enorme mayoría, lejos de lo que podría ser un reclamo puntual. Y aquellos que se expresaron a favor, son reconocidos militantes de la fracción del candidato.

En el caso de María Pía Grondona (Potencia-UCR), Pablo dijo “siempre las mismas caras” y Jorge que “el radicalismo no existe más. Son las ovejas de Milei. Vergüenza”. Por su parte Elsa, evidenció su negativa solo “por tener un presidente K, como Martín Lousteau”.

En cambio, Fernando, hizo un reclamo claro: “Presenten proyectos concretos para ver a quién votamos. Basta de discursos de odios, chicanas políticas, de sacarse los trapitos al sol, que de eso la gente está cansada”.

Respecto a Tatiana Morales (Avanza Libertad), pocos comentarios y en la misma sintonía: “Así estamos, por Dios. Ni un comentario positivo, se ve que los conocen bien", sintetizó María.

Sobre Fernando Altolaguirre (Partido Libertario), para Oscar “la política debería ser como un club, para llegar a primera deberían demostrar que están capacitados y, obviamente, tener ficha limpia”, porque de acuerdo al criterio de Lidia, “todos van por la plata y la gente está cansada”.

La restante candidata Florencia Galán (Frente de Izquierda Unidad), no tuvo comentarios.

Si se registraron varios neutros, pero cuestionadores, con posturas como las de Flor, que mostró su desagrado por todos los candidatos: “Ninguno”. 

Gustavo tiene un concepto: “Todos son buenos hasta que entran en la política. No necesitamos gente buena. Se necesita gente capacitada para las funciones que les toca”. Y a Lorena, el panorama es poco claro: “Esto es una ensalada rusa”.

Claudia también dejó su parecer: “El vecino de San Pedro está harto. Los mismos de siempre, enfrascados en disputas internas solo para ver quién se queda con algún cargo. Una vez que lo consiguen, se atornillan en sus bancas y no se van más. Mientras tanto, ¿alguien resolvió algo para el vecino? ¿Hubo mejoras reales? ¿Soluciones concretas? Ya es hora de que trabajen como cualquier empleado: con el mismo sueldo, sin privilegios, y con el foco puesto en servir a quienes los votaron”.

Esto último, Ramon lo expresó de otra manera: “Agarren una pala y vayan a trabajar, dejen de vivir del pueblo mangas de sanguijuelas”.

El Concejo Deliberante analizará la posibilidad de que las dos cuadras frente a plaza Constitución por calle Pellegrini tengan, como en Hipólito Yrigoyen, estacionamiento a 45 grados para ordenar el tránsito en los horarios de entrada y salida de la escuela.

Los concejales de la Unión Cívica Radical elevaron el proyecto de ordenanza, que este jueves ingresó formalmente y será debatido en las comisiones correspondientes.

El caos vehicular que se produce en cada ingreso y egreso al Instituto Nuestra Señora del Socorro, donde concurren unos 1.200 alumnos, divididos en dos turnos, es una constante.

"Se observa allí una alta demanda de estacionamiento", dice el proyecto de los radicales, que advirtieron "estacionamiento paralelo e irregular en diversos momentos del día".

En ese sentido, los ediles de la UCR señalaron que "además de las cuestiones atinentes a las infracciones de tránsito, implican un riesgo para peatones y vehículos".

El concejal Martín Rivas solicitó la “suspensión preventiva inmediata” del contrato celebrado con Cecaitra (Cámara de Empresas de Control y Administración de Infracciones de Tránsito de la República Argentina), adjudicataria del sistema de fotomultas para el distrito de San Pedro.

Los diferentes acontecimientos de los últimos meses, relacionados con un escándalo que fue judicializado, tienen como protagonista a esta empresa. A su vez, derivaron en la renuncia a su cargo del exministro de Transporte de la Provincia, Jorge D’Onofrio.

Cecaitra ganó la Licitación Pública Nº 01/2024, que contó con la aprobación del Concejo Deliberante por ser único oferente. 

Rivas ahora reclama la suspensión por los hechos acaecidos, “hasta tanto se esclarezca completamente la situación legal de la empresa y se garantice la total idoneidad y transparencia en la prestación del servicio”.

El proyecto suma al que en su momento presentó el concejal Mauro de Rosa, que aceptó en esa ocasión la propuesta del oficialismo de enviar el expediente a comisión, donde el secretario de Gobierno, Martín Baraybar, fue a dar las explicaciones que bien podría haber enviado por escrito si el expediente se trataba sobre tablas.

En la comisión nunca dictaminaron, por lo que el proyecto sigue a la espera. Incluso el oficialismo se había comprometido a que comparezca el subsecretario de Legal y Técnica, Daniel Porta, pero hasta el momento no pudieron concretar su visita.

La Justicia ha caído sobre Cecaitra, investigada por decenas de miles de infracciones de tránsito, registradas con sus cámaras diseminadas en varios municipios bonaerenses, que no estarían homologadas.

“La continuidad de la ejecución de un contrato con una empresa bajo investigación por presuntas irregularidades genera un alto riesgo legal y reputacional para el Municipio de San Pedro, pudiendo viciar de nulidad o irregularidad los actos administrativos derivados de dicho convenio”, sostuvo el concejal.

En el pedido de informe, apunta a diversos aspectos que alcanzan a las fotomultas. Pretende que el Departamento Ejecutivo responda en tres días, en caso de prosperar el proyecto en el cuerpo deliberativo.

Dentro de la batería de peticiones se incluye saber si el Municipio solicitó explicaciones sobre el allanamiento a Cecaitra y los alcances sobre el convenio; las evaluaciones y decisiones tomadas o a tomar por el Departamento Ejecutivo en relación con la continuidad o rescisión del contrato; si existe una fiscalización respecto a la ejecución del contrato por parte de Cecaitra en San Pedro, y si esta fue suficiente para detectar posibles irregularidades.

El proyecto tiene otras aristas sobre el convenio de un sistema que aún no está en funcionamiento. Rivas quiere saber el estado actual de las rutas de acceso, un relevamiento de la señalización y seguridad, y hasta un detalle sobre el mantenimiento y reparación durante los últimos 12 meses.

De acuerdo a su criterio, “el deterioro extremo de las rutas de acceso y las principales arterias de San Pedro constituye una problemática vial de suma gravedad, que incide directamente en la seguridad de los ciudadanos”. Y para la ciudadanía, no es posible sancionar si las rutas y arterias están en pésimo estado.

Este viernes se produjo el deceso de Jorge Clemar Mac’Inerny, quien había cumplido 64 años de edad el pasado 25 de febrero.

Tuvo una activa vida de militante político desde joven. Su casa siempre fue la Unión Cívica Radical, a quien representó como concejal en la década del 90.

Luego ejerció el cargo de director de Inspección General durante el gobierno de Mario Barbieri, y, en la alianza de Juntos por el Cambio fue el titular de la delegación de Santa Lucía bajo la intendencia de Cecilio Salazar.

Asimismo, por su apego al gobierno de Barbieri y amante de lo gauchesco, fue creador de la Comisión del Festival de Doma y Folclore que en los primeros años del milenio llevó a cabo la fiesta anual en el estadio municipal.

En cuanto a lo deportivo, fue jugador de Paraná desde las divisiones inferiores y llegó a ejercer la presidencia de la entidad albirroja cerca de los 90.

El discurso anual del intendente municipal, Cecilio Salazar, ante el Concejo Deliberante dejó varios anuncios para este año.

El jefe comunal volvió a desplegar un listado de emprendimientos proyectados en obras, algunas de las cuales se encuentran en ejecución o han sido adjudicadas.

En la apertura de sesiones ordinarias del cuerpo deliberativo, Salazar dijo que es un momento “sumamente complicado”, que exige “equilibrio y, sobre todo, dedicación, reconociendo la responsabilidad que hemos asumido gracias al voto de nuestra comunidad”.

También habló de “incertidumbre económica y las dificultades inherentes a la relación que nuestra provincia y todos los municipios no logran establecer con el Gobierno nacional, que marcan el ritmo de muchas de nuestras políticas y decisiones”.

No obstante, dio a conocer un extenso listado de lo planificado en el 2025, que incluye proyectos para los que todavía restan algunos pasos importantes.

*Instalación de transformadores en la Estación Transformadora San Pedro Industrial, en colaboración con Coopser, una obra que depende de Provincia y que Kicillof incluyó, una vez más, en su proyecto de Presupuesto.

*Repavimentación total de la ruta 1001, que abarca 15 km. Es otra obra cuyos recursos dependen del Estado provincial. En este caso, en ejecución.

*Proyecto de optimización y ampliación del Sistema de Desagües Cloacales de la ciudad, incluyendo una nueva planta depuradora.  En su Presupuesto, Provinica incluyó 10 millones de pesos para un estudio previo que ya tiene empresa a cargo, según anunció el Municipio semanas atrás.  

*Reparación del Tanque Copa (Paralizada hace tres años) y con reclamos a la empresa adjudicataria, que dejó la obra sin terminar.

*Renovación de la iluminación con lámparas LED en diferentes zonas, incluyendo avenida Sarmiento con postes de doble luminaria.

*Plan de repintado y reparación de las columnas de alumbrado público en toda la ciudad.    

*Mejorado asfáltico de la calle Rojas, que la vincula con avenida Sarmiento y Rómulo Naón,, una obra que está en ejecución y que tiene a su cargo a la empresa Iarsa, la misma de ruta 1001.

*Urbanización de Las Cañitas, incluyendo regularización de medidores eléctricos y cordones cuneta. Es un barrio que estaba incluido en el Renabap.   

*Ampliación de la red cloacal del Barrio Güemes. Se trata de las 55 viviendas que construye Fecoovima con fondos provinciales.

*Mejoras en el Paseo Público, incluyendo bacheo e instalación de nuevos juegos infantiles.    

*Seis obras de infraestructura en distintos establecimientos educativos, financiadas con recursos provenientes del Fondo Educativo.

*Reacondicionamiento de caminos rurales con abovedados, ripio y cal, que forma parte de los reclamos de los contribuyentes de la tasas de Red Vial.

*Construcción de consultorios externos de salud, un proyecto relacionado con mejorar la atención para descomprimir el Hospital.   

*Mejora de la iluminación, riego y estética de las plazas,una propuesta de la que no hubo mayores detalles además de su enunciación.

*Colocación de cartelería y señalética vial, una tarea que comenzó el año pasado cuando retiraron los carteles y reemplazaron algunos de ellos, sobre todo en el centro.

*Extensión del sistema de abovedado de calles. 

*Instalación del tomógrafo multicorte en el Hospital Subzonal, una obra que pudo concretarse en 2024 tras un año de espera desde que el aparato llegó a San Pedro.

*Mejoras edilicias en el Hospital Emilio Ruffa, incluyendo un ecocardiógrafo y un polo odontológico infantil, otra obra ejecutada en el nosocomio.

*Ampliación y fortalecimiento de un Centro de Salud específico para salud mental, un espacio inaugurado el año pasado, cuando Sandra Sorbara todavía conducía el área.

*Mejoras en los Centros de Salud de barrios y localidades, incluyendo habilitación de agua en La Tosquera, incorporación de kinesiólogos y extensión de horarios de atención.    

*Reparación del techo y mejoras en la infraestructura del Hospital de Santa Lucía.

*Ampliación del Centro de Monitoreo con 50 nuevas cámaras y una nueva plataforma tecnológica. Fue licitado y adjudicado, todavía está en proceso para la puesta en funcionamientro tras la conexión de los nuevos dispositivos.

*Implementación del sistema de fotomultas en puntos estratégicos. Fue licitado y está en proceso de ejecución. La última novedad fue que estaban diagramando el mapa para la instalación de los dispositivos.

*Puesta en valor del Teatro Municipal Siripo, incluyendo mejoras en iluminación, sonido, acústica, telones y accesibilidad, obra que fue financiada con el Fondo de Cultura proveniente de la recaudación de tasas

*Creación del Centro Cultural Abelardo Castillo, que en realidad es su traslado desde el edificio de 25 de mayo al Castillo del ex Tiro Federal, cuyo mantenimiento también formó parte del Mensaje Anual.

La presidencia del Concejo Deliberante, a cargo de Candelaria Cuscuela por vacaciones de Pablo Vlaeminck, recibió una solicitud para que convoque con urgencia a la Comisión de Seguridad, que preside Juan Cruz González.

En esta ocasión se formalizó mediante una nota, luego de la marcha realizada el miércoles último, cuando un grupo numeroso de manifestantes expresó el descontento con la situación de inseguridad que se padece en las últimas semanas.

En días anteriores hubo ediles que hicieron la petición al presidente titular, Pablo Vlaeminck, pero no tuvieron la respuesta esperada. Después llegó la convocatoria a la protesta y desde el Concejo Deliberante tampoco hubo señales, por lo cual la oposición ahora arremetió con “urgencia” para tratar el tema.

“La situación de San Pedro demanda el debate y la búsqueda de soluciones mediante la participación del Departamento Legislativo y sus herramientas”, expresa el pedido.

En simultáneo, el concejal Martín Rivas, presentó un pedido de informes. Allí señala la intensificación de los diversos delitos donde “nada resulta indemne a la acción delictiva, muchas veces impune” y detalla la frondosa cantidad de hechos, como “estafas y ciberdelitos -incluyendo la muy reciente aún en proceso de investigación y con miles de damnificados-; asaltos a mano armada en la vía pública, modalidad escruche; violación de domicilios con robo de elementos diversos; robos de autos, sus baterías y ruedas; robos cotidianos de motocicletas, bicicletas, celulares; actos de violencia barrial, agresiones y rapiñas con armas blancas; accidentes de tránsito recurrentemente protagonizados por conductores de motos desprovistos de casco, sin patente ni seguros; reyertas callejeras, sucesos presumiblemente originados en el consumo de estupefacientes; agresiones y demás hechos lamentables con gravísimas consecuencias”.

Rivas requiere una intervención de la Municipalidad “mucho más eficaz, a los efectos de que el logro de un manejo de la situación aporte tranquilidad a los vecinos, sobre la base de los medios económicos comprometidos con esta finalidad”.

Asimismo, pretende que el Departamento Ejecutivo explique el plan de seguridad, las acciones planificadas conforme al mapa del delito, y así es, cuál es la estadística de ilícitos, sus características y los efectos correspondiente a los años 2023 y 2024.

“¿Cuál es la estimulación para lograr la participación ciudadana?”, pregunta. Por el momento, ante los acontecimientos, la única intervención de la gente solo ha sido mediante una marcha, incentivada por la falta de respuesta a una problemática creciente y cada día más preocupante.

Martín Rivas lanzó el dardo y hasta el momento nadie acusó recibo.

El concejal recurrió a una conferencia de prensa para hacer saber su posición respecto al trabajo que despliegan sus pares.

Rivas había solicitado a los concejales que “no se tomen vacaciones y trabajen durante el verano”, porque se manifestó en contra de la "no labor" del HCD durante los meses de enero y febrero.

Lo dijo porque el cuerpo deliberativo no tiene la actividad suficiente en estos días de temporada estival, que no implica que los concejales deban estar de vacaciones. Sus dietas igualmente son asignadas, y si cobran es para que cumplan con sus funciones.

La excepción está dada en que puede existir una licencia y que la misma esté relacionada con el descanso que quieran darse. No interesa la cantidad de días.

El tema siempre va a generar discusión. Se recuerda que, en años anteriores, por más que el calor se apodere de San Pedro, el Concejo Deliberante tuvo actividad.

La labor de los ediles no solo se evalúa por las asistencias perfectas a Pellegrini 185, ni por las sesiones que se desarrollan. También se los puede considerar por el trabajo en las comisiones, donde analizan, discuten y proponen sobre las decenas de expedientes que se acumulan, surgidos de sus propios proyectos.

Es sabido que, de éstos, pocos llegan a sesión con un dictamen para su aprobación, o rechazo. Además, resulta indispensable que se den un baño de realidad, solo palpable cuando se da el contacto con los vecinos.

Por el momento, en esta temporada únicamente Lucas Pisani (UCR) fue quien solicitó licencia a la banca de concejal. Desde el día 7 y hasta el 26 de enero no estará en el Concejo, y tampoco percibirá su dieta.

El último antecedente fue su correligionaria del bloque, Yanina Batalla, que temporariamente se alejó del HCD entre el 11 y el 23 de diciembre último.

Después, en todo el 2024, surgieron pedidos de licencias que en su gran mayoría fueron períodos cortos de uno y hasta tres días. Las excepciones fueron Daniel Creus, del 3 al 14 de junio; Paola Basso, del 7 al 17 de mayo; Viviana Riquelme, del 28 de junio al 30 de agosto; y Rita Leguizamón, del 18 al 23 de enero.

Los demás, contaron con asistencia perfecta.

Por Martín Rivas*

Verdaderamente, la Política es una madre prolífica pues cuenta entre sus hijos desde los Vivos y Vivillos hasta los Bobos.

Aunque los Vivos no cesan en su avance, todo tiene un límite aun cuando presuponen la disponibilidad estratégica de Bobos capaces de levantar la mano sin objetar ni siquiera lo ilegal.

Estas reflexiones tienen su correlato en el reciente Presupuesto de la Administración del Municipio de San Pedro. Si bien la Ley Orgánica de las Municipalidades Nº6769/58 y sus modificatorias indican:

ARTÍCULO 31: (Texto según Ley 12396) La formulación y aprobación del Presupuesto deberá ajustarse a un estricto equilibrio fiscal, no autorizándose gastos sin la previa fijación de los recursos para su financiamiento. Todo desvío en la ejecución del presupuesto requerirá la justificación pertinente ante el Organismo Competente del Poder Ejecutivo Provincial el que deberá expedirse de conformidad al procedimiento que establezca la reglamentación. La justificación a que se refiere este artículo, recaerá sobre el Funcionario que haya tenido a su cargo la responsabilidad de la ejecución presupuestaria de que se trate.

ARTÍCULO 36: (Texto según Ley 10260) No habiendo el Departamento Ejecutivo remitido el proyecto de Presupuesto antes del 31 de octubre, el Concejo podrá autorizar una prórroga para su remisión a solicitud del Departamento Ejecutivo, o proyectarlo y sancionarlo, pero su monto no podrá exceder el total de la recaudación habida en el año inmediato anterior.

Después de dos solicitudes de prórroga para la presentación del Presupuesto, Cálculo de Recursos, Ordenanza Impositiva para 2025, con la presunta colaboración de la Universidad Nacional de La Plata, finalmente, la documentación fue presentada a último momento, por lo cual resultó escaso el tiempo disponible para su estudio, más aún cuando la información se halla englobada en rubros incomprensibles, dificultado el análisis pormenorizado que facilite la decisión del Concejo y de los Mayores Contribuyentes. Para que un Presupuesto pueda interpretarse y analizar, debe presentarse debidamente pues no se puede ni debe depender de la pretendida sapiencia de un funcionario municipal.

En primer lugar, el Presupuesto Anual y Cálculo de Recursos se ha realizado en base a estimaciones inciertas, por cuanto no fueron aprobados los Presupuestos de la Nación y de la Provincia de Buenos Aires para 2025, motivo por el cual dichas jurisdicciones han prorrogado el presupuesto del año 2023, con más la Ley Impositiva de 2024, para la Provincia. Quizás hubiese resultado prudente la prórroga del anterior presupuesto, con la aprobación de la Ordenanza Impositiva.

Resulta ilógico el presupuesto formulado por la Municipalidad de San Pedro, toda vez que el 78.05 % de sus recursos provienen de la Coparticipación de Impuestos.

Con respecto al contenido del Presupuesto en cuestión, cabe el siguiente análisis:

Total del Presupuesto…………………….$ 41.432.441.057,83

Gastos totales anuales en personal ……$ 26.563.740.697,05

Relación de los haberes con el total presupuestado… 64,11 %

O sea que por cada $ 100.000 que entran al Municipio, $ 64.110 se emplean para pagar sueldos: es un Municipio gremial cuya principal finalidad es pagar sueldos.

A continuación, pasamos al análisis de lo previsto para cada Sector de la Administración:

Conducción Superior $ 306.854.075,84

Secretaría de Economía y Hacienda $ 1.948.123.342,94

Secretaría de Salud, incluyendo los

Tres Hospitales y Centros de Salud $ 18.986.831.936.56

Tribunal de Faltas $ 169.776.097,14

Servicio de la Deuda $ 980.816.914,15

Jefatura de Gabinete $ 890.809.588,13

Secretaría de Gobierno $ 689.382.351,40

Subsecretaria de Políticas de Género $ 279.388.492,23

Secretaria de Obras y Serv. Públicos $ 5.860.397.511,30

Secretaria Desarrollo de la Comunidad $ 2.292.231.886,20

Secretaria Producción Industria y Turismo $ 595.707.627,79

Secretaría de Modernización $ 2.387.651.069,88

Secretaria Turismo, Cult, Deport y Educ $ 2.970.136.964,66

Secretaría de Seguridad $ 2.143.780.347,27

Honorable Concejo Deliberante $ 930.552.942,38

Llaman poderosamente la atención los importantes recursos asignados aún a dependencias cuyas funciones no lo justificarían. 

Si bien el Sistema Informático RAFAM prevé un detallado destino para facilitar tanto la comprensión como el control posterior de la ejecución de los recursos, se observa un englobamiento para los gastos, de manera que resulte imposible todo análisis.

Como ejemplo, podemos mencionar que en el rubro “Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes para Salud, se han presupuestado $ 1.215.053.068,48

¿Cuánto se invertirá en Remedios, teniendo en cuenta que el Municipio administra tres Hospitales más los Centros de Salud? En el caso del Hospital Santa Lucía, Gobernador Castro y Centros de Salud, sólo se indica el rubro haberes.

Se manifiesta la realización compras centralizadas para sectores: se trata de una estrategia plausible; pero en el presupuesto, cada sector debe tener asignado los recursos rubros por rubros.

Con respecto a la actualización de las Tasas, Derechos y Otros Gravámenes Municipales, en primer lugar, cabe objetar el porcentaje de la actualización (100%), vista la baja en los índices económicos y la normalización gradual de la economía en el orden nacional.

La cobrabilidad de las tasas es cada vez más baja: no obstante, se aumentan desmedidamente sobrecargando a los contribuyentes cumplidores. Para su determinación se emplea el valor fiscal de las propiedades, en lugar de la determinación fehaciente del costo del servicio.

La Tasa de Seguridad e Higiene: es abusiva pues no se determina con base fehaciente para el cobro recurriendo a replicar en parte el Impuesto a los Ingresos Brutos de la Provincia.

En cuando la Tasa de la Red Vial del Partido, motivo de la reacción de los productores, cabe destacar su liquidación injusta y onerosa, además de la irregularidad en la prestación del servicio, puesto que hay caminos en los cuales jamás pasó una máquina en todo el año.

Los Servicios Sanitarios merecen similares consideraciones: son servicios de mala calidad por cuanto el agua potable escasea en diversos barrios y se desconoce su potabilización mediante el agregado de químicos aptos.

En Datos Abiertos la Web del Municipio informa que el análisis más reciente se realizó en Mayo de 2020. Se invirtieron $65.000.000,00 en la reparación del Tanque Copa en 2023 y la obra quedó abandonada, por lo cual no se dispone de una reserva de agua y las bombas trabajan en forma constante para el abastecimiento de la red.

El servicio cloacal es desastroso: se ha extendido en la Planta Urbana sin una adecuada planificación que asegure la disponibilidad de Plantas o Estaciones purificadoras, por cuyo motivo se vierten los efluentes crudos en el Riacho San Pedro, frente a la popa del ARA Yrigoyen contaminando con materia fecal el riacho San Pedro, hasta confluir con la salida mayor, frente al Puerto local contaminando el Río Baradero por lo cual las aguas llegan en ese estado hasta la vecina Ciudad. Cabe preguntarse ¿cómo pretendemos la condición de Ciudad de Turismo, cuando las aguas del río ofrecidas están contaminadas con heces humanas y deshechos? ¿En más de cuarenta (40) años, no se pudo hacer nada? En 2023 hubo una posibilidad de un préstamo BID con planificación del ENHOSA: mientras otros municipios están construyendo, aquí ni siquiera lo anunciaron.

Con respecto a los denominados “Fondos” adicionados a los tributos municipales cabe destacar que no corresponde su liquidación, pues la Ley Orgánica de las Municipalidades Nº 6769/58 y sus modificatorias, no los prevé. Se llega a la exageración de liquidar el 31,5% por este concepto y para significar el resultado, sobre un total presupuestado para Tasas de $ 3.407.270.981,41, los “Fondos” suman $ 4.099.312.532,37, suma que el Ejecutivo municipal gasta a discreción.

Además, se ha presentado y aprobado un expediente creando nuevos fondos, los cuales serían formados sobre el total de lo cobrado por el municipio. Cuando se pasa vista a la definición de lo cobrado al contribuyente por “Fondos”, ¡aparecen como parte de los tributos municipales, a cargo del Contribuyente!

Fondo para Medidores 3%

Fondo especial de Seguridad 5%

Fondo de Reparación Histórica del Palacio Municipal 2%

Fondo de Promoción de Fortalecimiento Productivo 5%

Fondo Especial para Obras y Servicios Públicos 16 %

Cabe destacar, además, el “Fondo Especial de Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos del 1,5%: es parte de la tasa ABL y no corresponde su cobro duplicado. El Municipio recibe en la Coparticipación una asignación para este destino el cual, para 2024 y hasta octubre, totalizó $ 39.485.968.00.

En el orden Municipal, se deben definir los servicios prestados y su costo, para establecer las Tasas y gravámenes de su potestad. La innovación en la creación de “Fondos”, disfraza la creación de impuestos, facilitando el gasto indiscriminado sin controles.

Estamos ante un Presupuesto y Ordenanza Impositiva completamente oscuros en los cuales se llega hasta el atrevimiento de autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal para incrementar bimestralmente tasas, derechos, patentes, cánones y/o contribuciones por el Índice de Precios al Consumidor (Art. 32 de la Ordenanza Impositiva Anual), pretensión ilegal por cuanto la Ley Orgánica de las Municipalidades dispone el llamado a la Asamblea de Mayores Contribuyentes a los efectos de producir aumentos en los tributos.

Asimismo, es inconstitucional lo dispuesto en el CAPÍTULO XX, Art. 28 por el cobro de un servicio de mantenimiento, conservación y reconstrucción de los accesos de ingreso y egreso de la ciudad y localidades del partido, definiendo como sujeto impositivo a Transportes de carga con bienes o servicios, por cada ingreso y egreso en el día, como asimismo a los Micros de Larga distancia por cada ingreso y egreso con pasajeros en el día. En primer lugar, porque el mantenimiento invocado corresponde a Vialidad provincial y en segundo lugar, para la atención de ese mantenimiento, se creó el Impuesto a los Automotores.

Contraviene lo dispuesto por la Constitución Nacional, en su artículo Nº10, cuando dispone la libre circulación por el país. El cobro por la entrada y salida de transportes con bienes o servicios y micros de pasajeros configura el establecimiento de una verdadera Aduana interna, contraviniendo además el Art. Nº 75 Inciso 13 de la Constitución Nacional.

Como ha manifestado el señor secretario de Hacienda, la Política tiene hijos Bobos… Pero no tan Bobos como para no darse cuenta de las tropelías de un gobierno municipal pésimo.

*el autor es concejal de Juntos por el Cambio

El Cuerpo sancionó 41 ordenanzas en el 2024 (17 menos que en 2023), de las cuales apenas 5 surgieron desde la diversidad enorme de bloques (otra particularidad absurda). El resto consistió en avalar proyectos que llegaban desde el despacho del intendente Cecilio Salazar, básicamente convalidación de convenios, o modificaciones a normas existentes, como reformas parciales a la vetusta Ordenanza 4139 (San Pedro 2000). 

Tampoco desde el Ejecutivo llovieron propuestas. Tal vez la más interesante, para el ejercicio gubernamental, fue recaudar más fondos a través del aumento reciente de las Tasas. Y garantizar para el Concejo Deliberante un presupuesto de 51 millones de pesos mensuales que le permita atravesar el 2025 sin sobresaltos con los gastos, incluyendo cumplir con el pago de 3,5 sueldos mínimos de un empleado municipal, que es la dieta que perciben (el básico es de $ 1.933.828.96).

¿Qué hubo de nuevo en la labor deliberativa? En principio, la aprobación por mayoría del presupuesto que costea sus gastos que demandan un costo de 51 millones de pesos mensuales y una valuación de más de tres millones por edil por mes en promedio.

De los que llegaron al recinto para ser tratados, y se convirtieron en ordenanza, estos fueron los proyectos presentados por los representantes de los seis bloques legislativos:

*Nombrar Parque Ambiental Guardavidas Guillermo “Chino” Volpe al Espacio Público, que está situado entre el Pasaje Agenor Almada y la línea imaginaria que corre a 3 metros al N.O de la calle lateral al Skatepark, entre el Riacho San Pedro y la avenida Juan de Garay. (Unión por la Patria)

*Programa de Conservación de Barrancas y Preservación del Entorno Natural de la Zona Ribereña de San Pedro. (Juntos por el Cambio).

*Establecer la semana del 21 de Septiembre como "Semana de la lucha contra la ludopatía juvenil (Juntos por el Cambio)

*Prohibición el estacionamiento de vehículos, en la cuadra 3 de Febrero entre Mitre y Pellegrini. (Unión por la Patria).

*Imposición el nombre de “Indio Peralta” al escenario ubicado en el Paseo Publico Nº 1. (Unión por la Patria).

En cuanto a los proyectos que aún esperan salir de las comisiones para ser sancionados, se encuentran:

*Creación el "Programa de Incentivo a la Construcción en la Municipalidad de San Pedro" (Juntos por el Cambio)

*Aporte de la dieta de concejales para restaurar el Salón Dorado Municipal (Juntos por el Cambio).

*Eximición de las Tasas de Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública, Servicios Sanitarios y Derechos de Construcción, a los inmuebles propiedad de los ciudadanos que se desempeñen en las distintas fuerzas Provinciales y Nacionales (La Libertad Avanza)

*Implementar un sistema de conservación y generación de paseos modelos de cuidado de parques, jardines, paseos y espacios verdes en general (Juntos por el Cambio).

*Creación del "Programa de promoción especial para la radicación y ampliación de empresas” (Juntos por el Cambio).

*Creación de la Dirección de Producción Minera (Juntos por el Cambio).

*Regulación sobre pase a planta permanente del personal de planta política (UCR).

*Solicitud al Departamento Ejecutivo Municipal para contestar cualquier solicitud de informes del Concejo Deliberante dentro de los 15 días hábiles a partir de su notificación (Juntos por el Cambio).

*Presentación de Declaración Jurada Patrimonial en ámbito municipal (PRO Libertad).

*Propietarios de canes y/o paseadores serán responsables de recolección de heces, utilizando bolsas de polietileno y depositarlas en cestos destinados a las mismas (Juntos por el Cambio).

*Derogación de Tasas por conservación de vías de acceso (Juntos por el Cambio).

*Construcción de dársenas, reductores de velocidad y sendas peatonales en inmediaciones al Hospital Privado SADIV (La Libertad Avanza).

*Prohibición estacionamiento en calle Petrona Simonino Nº 0 a 100 (Unión por la Patria).

*Adhesión a la Ley Provincial Nº 15.302. Salas de Teatro (Juntos PRO).

*Desadherir la obra social I.O.M.A a los empleados municipales (La Libertad Avanza).

*Acceso al Sistema Informático R.A.F.A.M. en forma permanente (Juntos por el Cambio).

*Crear el Centro Turístico de San Pedro (Juntos por el Cambio)

*Control de Tabaquismo y espacios libres de humo de tabaco (Unión por la Patria).

*Creación del Fondo de Fortalecimiento Fiscal Municipal (Juntos por el Cambio).

*Instalación del Conservatorio Provincial de Música "Carlos Guastavino” en el edificio de la ex Terminal de Ómnibus (Juntos por el Cambio). 

*Apertura del predio ex Mansa Lyfe y unificación con Paseo Publico Nº 2 (UCR).

*Convenio entre el Refugio San Pedro y la Municipalidad de San Pedro (PRO Libertad).

*Declaración de emergencia seguridad ciudadana (PRO Libertad, Juntos por el Cambio y La Libertad Avanza).

Eso sí, para rechazar el RIGI que promueve inversiones a instancias del Gobierno Nacional, el rechazo del oficialismo fue inmediato. Los resultados ya están a la vista en otras ciudades como San Nicolás y Escobar que cuentan con iniciativas privadas de gran demanda de mano de obra.

El concejal Mauro de Rosa es uno de los opositores a la gestión Salazar que votó en contra del presupuesto 2025 del Concejo Deliberante de San Pedro. El sábado por la mañana respondió las preguntas de Lilí Berardi y detalló que el incumplimiento de plazos de presentación del cálculo de recursos del cuerpo, el poco tiempo que hubo para analizarlo y otras irregularidades lo llevaron al rechazo de plano.

Al ser consultado por los casi mil millones de pesos previstos para 2025, coincidió en señalar que el costo de funcionamiento es alto, tomando en cuenta que el mayor porcentaje se va en los sueldos de los ediles.

Al ser confrontado con las premisas del líder de su espacio, el presidente Javier Milei, por los “gastos de la casta”, De Rosa reconoció que el Concejo Deliberante deberiá tener mayor productividad ya que durante el presente año “se aprobaron 38 ordenanzas” y que no se trabaja lo suficiente en las comisiones. 

El concejal no se privó de señalar las falecinas por las controversias que se han desatado entre quienes son opositores y acusó de connivencia a quienes terminan acompañando, con las manos levantadas, las decisiones de “la corporación política”.

De Rosa opera una licencia de taxi y la periodista le preguntó “cuántos viajes tiene que hacer para ganar lo mismo que como concejal”. La respuesta quedó en el aire porque cada legislador comunal representará un costo de 2,7 millones por mes, promedio, desde enero.

Esta semana, el cuerpo se reunirá para comenzar a analizar también el presupesto que por más de 41 mil millones de pesos que deberá ejecutar la gestión de Cecilio Salazar, para las que imponen nuevos aumentos de tasas con ajustes durante el ejercicio.

Al ser consultado por las elecciones de medio término, De Rosa llamó a los vecinos a participar, propuso el armado de un frente que represente a los opositores y apuntó a jerarquizar la tarea que les ha sido confiada por la población.

El equipo técnico del concejal Martín Rivas presentó un informe donde argumenta que el reciente aumento de tasas municipales no puede aplicarse a contribuyentes que ya realizaron el pago anual completo. Señalan que la normativa vigente protege a los ciudadanos de reclamos posteriores sobre deudas ya saldadas.

El documento pone en tela de juicio la validez del Artículo N°4 de la Ordenanza 6.675, que establece que los contribuyentes que optaron por el pago anual de tasas deben abonar la diferencia generada por aumentos posteriores, respetando los descuentos otorgados. Según los asesores, esta medida contradice principios legales y constitucionales fundamentales, como el derecho de propiedad y la irretroactividad de las leyes.

Entre los puntos centrales del informe se destaca el principio de liberación por pago, consagrado en el Código Civil y Comercial de la Nación. Este establece que una vez cumplida una obligación, el deudor queda eximido de cualquier reclamo adicional sobre el mismo concepto. También se hace énfasis en que la retroactividad de la normativa tributaria no puede aplicarse en perjuicio de derechos adquiridos por los contribuyentes.

Señala que la ordenanza contraviene el Decreto 15/2024, que otorgaba beneficios para el pago anual anticipado, y que exigir una diferencia adicional vulnera el derecho de propiedad, protegido por la Constitución Nacional. Argumentan que este tipo de medidas generan inseguridad jurídica, ya que los contribuyentes pierden la previsibilidad sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.

Finalmente, el informe concluye que la obligatoriedad de este “repago” es improcedente y que cualquier aplicación del Artículo N°4 sería contraria a la ley y a los principios fundamentales del derecho tributario y civil. Los asesores pidieron que el Concejo Deliberante revise la medida para evitar acciones legales futuras.

El Documento completo: 

Informe Jurídico sobre la Inaplicabilidad del Artículo N°4 de la Ordenanza 6675

1-. Principio de Liberación por Pago Total

El Código Civil y Comercial de la Nación (CCyCN) establece de manera categórica el efecto liberatorio del cumplimiento exacto de una obligación:

-Artículo 731 del CCyCN: "El cumplimiento exacto de la obligación confiere al deudor el derecho a obtener la liberación y el de rechazar las acciones del acreedor."

-Artículo 505 del Código Civil (anterior): "El cumplimiento exacto de la obligación confiere al deudor el derecho de obtener la liberación correspondiente y de repeler las acciones del acreedor si la obligación se hallase extinguida o modificada por una causa legal."

El principio contenido en estas disposiciones legales implica que, una vez saldada la obligación tributaria, el deudor (en este caso, el contribuyente) no puede ser obligado a cumplir nuevamente con un pago adicional relacionado con el mismo concepto, salvo que medie fraude o error.

2-. Irretroactividad de las Leyes y Excepción Tributaria

Aunque la normativa tributaria admite en ciertos casos la retroactividad de sus disposiciones, este principio no puede aplicarse en perjuicio de derechos ya consolidados por el contribuyente al momento del pago. En otras palabras, la irretroactividad de las leyes tributarias es un límite que protege a quienes han cumplido con su obligación en forma completa bajo las reglas vigentes en el momento del pago.

La jurisprudencia también ha sido clara en este sentido:

-Fallo del 22 de mayo de 1987 (Id. SAIJ: SUP0001716): "El derecho adquirido mediante el pago hecho con sujeción a todo lo que en orden a su forma y sustancia dispongan las leyes es inalterable, ya que constituye el cumplimiento exacto de la obligación correspondiente."

Por ende, una vez efectuado el pago total de la tasa bajo las condiciones vigentes al momento de su liquidación, no corresponde exigir diferencias generadas por aumentos posteriores en la normativa.

3-. Derecho de Propiedad y Seguridad Jurídica

El artículo 17 de la Constitución Nacional garantiza la inviolabilidad del derecho de propiedad:

-"La propiedad es inviolable y nadie puede ser privado de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley."

Cuando un contribuyente cumple con su obligación tributaria mediante el pago total, el dinero utilizado para dicho pago se convierte en propiedad del Estado, mientras que el contribuyente adquiere un derecho legítimo de liberación. Permitir que se reclame un monto adicional con posterioridad implica una vulneración a este derecho y genera inseguridad jurídica.

4. Contradicción del Artículo N°4 de la Ordenanza 6675 con el Decreto 15/2024

El artículo N°4 de la Ordenanza 6675 establece: "Aquellos contribuyentes que se hayan acogido a los beneficios del pago anual establecido en el Decreto 15/2024, deberán abonar la diferencia que surja por la aplicación del incremento dispuesto en el presente cuerpo normativo, manteniendo los descuentos y beneficios que correspondan."

Esta disposición vulnera los principios legales y constitucionales previamente expuestos, ya que:

*El pago total documentado extingue la obligación, impidiendo cualquier reclamo adicional sobre el mismo concepto.

*La retroactividad tributaria no puede operar en perjuicio del contribuyente si este ya cumplió íntegramente su obligación bajo las condiciones originales.

*Obligar al contribuyente a pagar un monto adicional con posterioridad vulnera su derecho de propiedad, ya que equivale a desconocer el cumplimiento total de su obligación.

Conclusión Jurídica

Con base en los argumentos expuestos, el cobro de la diferencia dispuesto en el artículo N°4 del Decreto 15/2024 resulta improcedente en el caso de contribuyentes que hayan realizado el pago total anual de su obligación tributaria bajo las condiciones vigentes al momento del vencimiento.

El efecto liberatorio del pago, consagrado en los artículos 731 del CCyCN y 17 de la Constitución Nacional, debe prevalecer sobre cualquier disposición posterior que pretenda alterar una obligación ya cumplida. En consecuencia:

*El derecho de propiedad del contribuyente debe ser respetado, y la deuda saldada no puede ser nuevamente objeto de reclamo.

*El principio de seguridad jurídica exige que las normas tributarias sean claras y previsibles, evitando que se vulneren los derechos de quienes han actuado de buena fe y cumplido con sus obligaciones.

Por lo tanto, cualquier intento de aplicar el artículo N°4 en los términos planteados constituiría un acto contrario a la ley, la Constitución y los principios fundamentales del derecho tributario y civil”.

El intendente Cecilio Salazar envió al Concejo Deliberante otro pedido de prórroga para la presentación del Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos del ejercicio 2025. La solicitud, ingresada fuera del Orden del Día durante la última sesión ordinaria, plantea como nueva fecha límite el 15 de diciembre.

Por ley, el Ejecutivo debe presentar las estimaciones anuales antes del 31 de octubre. Sin embargo, el plazo original ya había sido extendido al 30 de noviembre a pedido del Departamento Ejecutivo. En esta ocasión, no se brindaron explicaciones adicionales sobre las razones del nuevo atraso.

Llamó la atención, inclusive, que la nota enviada al Concejo, firmada por el intendente, repite textualmente el contenido de la presentada en octubre, modificando únicamente la fecha solicitada. 

El texto reitera que el contexto inflacionario y la espera de definiciones nacionales y provinciales son los principales motivos de la demora.

Como ya informó La Opinión en relación con la primera solicitud, el Ejecutivo había señalado que "es oportuno y prudente contar con información certera" debido a la dependencia de fondos nacionales y provinciales en el cálculo presupuestario.

A pesar de la falta de explicaciones específicas, el pedido fue aprobado por unanimidad. Esto otorga al Ejecutivo municipal más tiempo para ajustar las proyecciones económicas del próximo año.

“Necesitamos tomarnos estos 15 días para poder tener una apreciación verdadera”, dijo a La Opinión antes de la sesión el secretario de Economía, Roberto Borgo.

“Un poco lo que planteaba el concejal Rivas: qué le vamos a decir a los contribuyentes. Precisamente por eso, queremos llegar con el trabajo que tenemos hecho más la información sincronizada de lo que establecen Nación y Provincia”, agregó.

La nueva prórroga fija el 15 de diciembre como fecha límite para la presentación del presupuesto 2025. Esto dejará a los concejales con poco margen para analizar el expediente, teniendo en cuenta que deben votarlo, de acuerdo a la ley, antes del 31 de diciembre. 

Hace pocas semanas una decisión del Concejo Deliberante, rechazó la adhesión al Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI). La resolución pasó desapercibida para la gran mayoría de la población.

San Pedro se convirtió en el primer municipio en rechazar una ley que fue creada con la sola finalidad de estimular a las grandes empresas que buscan radicar sus industrias.

Qué sucedería si aparece Arcor nuevamente con una mega inversión portuaria o una ampliación de su planta, o alguna otra industria -siempre que el gobernador Axel Kicillof cumpla la promesa de proveernos de más energía-, para un San Pedro magro en fuentes laborales y sin un futuro venturoso en las circunstancias actuales.

Bastará con mirar en las proximidades y entender porque en una ciudad industrial como San Nicolás, una de sus puntales, Sidersa, invertirá 300 millones de dólares para fabricar el acero que actualmente se importa, con créditos internacionales obtenidos tras la sanción del RIGI.

Sidersa llevará a cabo una expansión que no registra antecedentes, con la última tecnología a nivel mundial, que hará alcanzar una reducción en las emisiones de CO2, logrando apenas un tercio de los sistemas convencionales

Los resultados no solo serán más divisas para el país, sino sumar 300 empleados directos (ya cuenta con 600) y 3.500 puestos de manera indirecta a los 7.000 existentes.

San Nicolás no rechazó el RIGI. Río Negro tampoco y se llevó la planta de Gas Natural Licuado (GNL) que demandará 30 mil millones de dólares (lo que da el campo argentino en un año) aunque ahora está en dudas si la empresa desembolsará el dinero.

Para esto hubo incentivación, de la buena, de la que debe haber por parte del Estado: beneficios tributarios y aduaneros por 30 años, entre otros. También la reducción del Impuesto a las Ganancias al 25%, privilegios en el IVA y otros impuestos.

El RIGI, nacido con la Ley de Bases y Puntos de Partida para Libertad de los Argentinos, ofrece estímulos para toda inversión superior a los 200 millones de dólares.

La promoción del desarrollo económico y el aumento de las exportaciones es el objetivo, alternativa productiva que, indudablemente, genera la creación de empleo.

La capacidad de adaptación a las reglas es esencial para el crecimiento. Cerrarse por cuestiones políticas, que en muchas ocasiones no son ideológicas, puede llevar a posturas que resultan desaciertos significativos. Puede ser un “caprichito” que luego cuesta caro.

Si bien la votación fue pareja (el oficialismo salazarista impuso su mayoría), limitaron una herramienta para el desarrollo de soluciones a los problemas presentes. ¿Sabrán que días atrás el titular del Consorcio de Gestión del Puerto de San Pedro, Carlos Casini, fue a “vender” la estación fluvial a los inversores privados?

Estas posturas cerradas pueden tener implicancias negativas en el futuro. La historia en San Pedro ha demostrado que, quienes se niegan a adaptarse a las nuevas realidades, terminan haciendo pagar las consecuencias de sus decisiones a los ciudadanos.

La evolución de los tiempos presenta oportunidades que no abundan, y no sumarse es constituirse en un obstáculo, el de impedir cuando el único argumento es “me opongo porque me opongo”.

Familiares directos de Pedro Suñer, sus nietos Nerea y Víctor Solmi, solicitaron al Concejo Deliberante que se declare de interés municipal la obra del artista, sampedrino por adopción, situada en la ex Clínica San Pedro.

Se trata de un mural ubicado en el acceso al edificio, que para la familia tiene un valor distinguido. “Conservando el legado de nuestros artistas, podremos conservar la identidad local con el paso de los años. Para ello se deben generar objetivos concretos, como el caso en cuestión”, sostienen en la nota presentada ante el Cuerpo Deliberativo.

“Pedro Suñer ha sido un representante de la ciudad en nuestro territorio y el mundo, llegando a ser un reconocido artista”, resaltaron, y no dejan de expresar el orgullo por quien supo ser el director del Museo Nacional de Bellas Artes, situado en la ciudad de Buenos Aires.

La obra en cuestión se encuentra en la mencionada clínica, en el sector de la escalera, “donde miles de sampedrinos pudieron disfrutar de ella mientras la clínica se encontraba abierta”.

Ante el incierto panorama comercial y edilicio del lugar, “incluso a la conservación de la estructura, vemos con preocupación un daño e incluso una posible destrucción de esta obra”, manifestaron.

“Es por ello que solicitamos se declare prontamente de interés municipal, para así poder conservar para nuestra historia, cultura e identidad”.

“Pedro, ante todo, fue un soñador. Y fueron sus sueños el mejor legado que dejó a nuestra ciudad. Algunos pudo concretar durante su fructuosa vida, y otros aún resuenan inquietos en el murmullo de las esquinas”, reza una evocación que La Guía Club de La Opinión realizó tiempo atrás sobre el artífice de muchas obras, nacido en Buenos Aires el 7 de octubre de 1912 y fallecido en San Pedro el 30 de octubre de 1997.